【環球時報記者 胡博峯 李 雪 魏輝 柳玉鵬】上海合作組織成員國外長理事會會議9日至10日在俄羅斯莫斯科召開。在許多外媒眼中，比起這場多邊會議，兩個人的“同台”更值得關注——中國國務委員兼外長王毅和印度外長蘇傑生。印度方面的消息稱，蘇傑生可能在10日與王毅會晤，這將是自5月份中印邊境實控線西段發生對峙以來兩國外長首次面對面會晤。9日在中國外交部例行記者會上，面對印度記者的連續追問，發言人趙立堅未證實雙方會晤的消息，但表示會議期間王毅將出席中俄印外長午餐會。眼下中印邊境局勢持續緊張，特別是印軍日前向中國巡邏人員鳴槍威脅，打破45年來雙方在衝突中不開槍的默契，就像打開潘多拉盒子般令局勢更加危險而難以預測。蘇傑生在出發前表示，當前的局勢“非常嚴峻”，需要雙方在政治層面進行“非常、非常深入的對話”。分析人士則警告，當前小的誤判都可能會釀成“大錯誤”。莫斯科的會面能緩和中印邊境緊張局勢嗎？無論如何，有一點很清楚，要降低誤判風險，印方須在一線減少魯莽行事的衝動。
印記者連續追問“如何見”
“毫無疑問，主要焦點將集中在該組織兩個最大參與者——中國和印度身上。”報道9日至10日在莫斯科召開的上合組織成員國外長理事會會議時，俄羅斯《消息報》這樣評論。文章稱，印度外交界人士表示，中印外長可能在莫斯科舉行雙邊會談。雖然這一會面不可能解決所有矛盾，但至少可鞏固雙方對話的氣氛。俄羅斯《獨立報》稱，此次上合外長理事會會議議程包括信息安全、反恐和打擊販毒等問題，但是目前各界關注的焦點是中印外長之間可能舉行的會面。雙方有望找到緩解邊境爭端的途徑。許多印度專家希望，俄在解決中印衝突中發揮積極調解人的作用。
《印度時報》稱，儘管俄羅斯否認會就中印邊境對峙進行斡旋，但俄駐印度公使巴布什金週二表示，俄羅斯“鼓勵”中印雙方“抓住一切機會、採取一切努力”進行對話，以解決雙邊分歧。他還説，上合組織本身不參與任何雙邊爭端，但它可以成為幫助相關國家建立互信、擴大合作的平台，幫助它們找到彼此的契合點。
從9日下午中國外交部例行記者會上印度記者的連續追問便可以看出，印度輿論對兩國外長是否在莫斯科舉行雙邊會晤的關注。趙立堅先是介紹，此次會議期間，王毅將同其他成員國外長就新冠肺炎疫情形勢下上合組織各領域合作以及重大國際和地區問題交換意見。王毅還將同與會有關成員國外長舉行雙邊會見，出席中俄印外長午餐會。隨後，印度公共廣播電台記者和印度報業托拉斯記者先後追問“兩國外長在此期間是否將舉行雙邊會晤？”“我們能否理解其中也包括中印外長會晤？”等問題。對此，趙立堅表示，“如有消息，我們會及時發佈”。
在此之前，多家印媒已報道了中印外長可能會晤的消息。印度《第一郵報》稱，印度外長蘇傑生將於10日在莫斯科出席上合外長會議時與王毅會晤。蘇傑生週一表示，“拉達克地區”東部的局勢“非常嚴峻”，需要雙方在政治層面進行“非常、非常深入的對話”。《印度斯坦時報》9日稱，這將是自5月份邊境對峙以來兩國外長首次面對面會晤。兩國外長見面前夕，印度和中國軍隊之間新一輪對峙導致局勢更加複雜。兩人曾於6月17日通電話，當時剛發生加勒萬河谷致命衝突事件。文章還援引印度外交政策研究員拉吉夫·巴蒂亞的話説：“沒有人會期待莫斯科的對話出現奇蹟，但每個人對此都抱着一些希望。”
印度《論壇報》稱，在邊境局勢令人擔憂之際，印度內閣安全委員會週二晚在總理官邸召開會議，對與中國的兩次會談進行評估。印度國防部長拉傑納特·辛格上週與中國防長進行會晤，蘇傑生定於週四與王毅會晤。內閣安全委員會由總理莫迪主持，拉傑納特·辛格、內政部長阿米特·沙阿等人以及高級安全官員出席。
印度的“機會主義”
9月4日，中印防長在莫斯科出席會議時舉行雙邊會晤，但7日便出現印軍非法越線並對交涉的中國巡邏人員鳴槍威脅的挑釁事件，導致局勢再次升級。如果兩國外長在莫斯科會晤，又能多大程度上緩和局勢呢？《印度教徒報》稱，此次會晤的挑戰被多重因素進一步放大，例如雙方日前打破45年“邊境不開槍”的協議和默契，而且彼此指責對方“開了第一槍”。印度ThePrint網站的説法是，新德里很少有人期待取得突破，但印度必須繼續與中國對話。
清華大學國家戰略研究院研究部主任錢鋒 9日對《環球時報》記者表示，如果兩國外長會晤，可以預見雙方會闡述各自立場和關切。由於雙方在這一問題上存在比較大的分歧，所以某種程度上可能會出現各説各話的現象。但是，雙方肯定會重申共識，強調通過和平方式，通過協商對話解決雙方分歧，這將對緩和目前兩國邊境緊張局勢起到較大的幫助。
印度顯然也不想局勢失控。《印度快報》9日稱，印中外長即將在莫斯科見面之際，兩國實控線附近發生45年來首次開槍事件一天後，新德里和北京正在通過外交熱線緩解緊張局勢。據《印度快報》獲悉，在“第一聲槍響”後，新德里和北京的外交官一直保持聯繫。報道還稱，目前，新德里判斷，自8月29日以來，印度軍隊沿着班公湖南岸的實控線採取了一系列“先發制人”的舉措，北京對此非常惱火。
所謂的“先發制人”暴露了印方的無理挑釁。《印度時報》9日在題為“實控線對峙：印度現在握着一些堅實談判籌碼”的文章中不無赤裸地稱，印度軍隊佔據了班公湖南岸的高地，印度因此在艱難的談判中擁有了一些堅實的談判籌碼。在8月29日那一週，“印度軍隊採取令解放軍驚訝的行動，在會談前巧妙地改變了形勢”。
正是印方言而無信、違反協議導致雙方達成的一線部隊“脱離接觸”無法順利開展，反而進一步推高地區緊張局勢。路透社9日報道稱，在班公湖地區，中印軍隊週三繼續對峙態勢，相距只有幾百米遠。一名印度匿名官員説：“形勢很緊張。”在熱贊拉山口的一個要塞位置，雙方軍隊僅相距大約200米。
錢鋒對《環球時報》記者表示，目前，中印邊境局勢十分緊張，謠言也是滿天飛。可以想見，對峙的時間越長，雙方一線軍人的情緒就會不斷上升，這無論是對中印關係還是兩國的民意基礎傷害都很大，的確需要引起雙方最大程度的重視。造成當前局面的癥結在於，印度長期以來對華政策兩面性都很突出，這次疫情引發國際格局大變動，印度在中美博弈中看到了“機會”，認為自己有機可乘，由此滋生了機會主義。原本印度在邊境修路不是最近才有的事情，但是趁着這個“機會”，印度認為自己可以再往前推一些，由此才造成如今的局面。
印方行為導致危險性大增
9日，印媒上還出現一件令人啼笑皆非的事。週一，印度軍方展現“人道主義姿態”，將13頭進入實控線印方一側的犛牛送歸中方。可莫名其妙的是，《今日印度》9日報道此事時，卻暗指這些犛牛可能是“被派過來的動物間諜”。而印方此前宣稱的“5名印度平民被中國軍隊綁架”一事，8日晚也被證實是假的，這5名男子是獵人，“無意中越過實控線到中方一側”。
印軍鳴槍威脅中方巡邏人員，開了非常惡劣的先例，令局勢更加緊張，也加劇外界對局勢可能進一步惡化的擔憂。美國《外交學者》9日稱，過去的兩個半月見證了中印關係一系列的“第一次”，它們都不預示着好的長期發展軌跡，也不能預示兩國之間正在進行的危機將如何結束。
亞洲時報在線稱，中印邊境地區40多年來的第一聲槍響在北京和新德里之間迴響，傳遞了一個令人心顫的信息：如果對峙不能很快解決，該地區的和平將不再是理所當然。
“印中邊境的小誤判可能釀成大錯誤。”據美國CNBC報道，印度前國家安全顧問納拉亞南9日接受採訪時表示，“我意識到小的誤判會導致大錯誤……當前有很多危險的可能性，因此，我認為我們將面臨一個困難時期”。印度地緣問題專家賈雅德瓦對《環球時報》記者表示，就當前緊張局勢而言，似乎與1962年之前的情況如出一轍，但無論是國際大環境還是兩國國內環境都較之前發生了翻天覆地的變化。他認為，“這種變化體現在雙邊關係上，就是不支持任何一方發動軍事冒險行為”。
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