“京滬會客廳”啓用、企業開辦“全域通辦”……省會經濟圈一體化一年來——
七城攜手起步，破題“一圈同城”
□ 本報記者 王健 王建
“沒想到在萊蕪就能拿到在新泰的許可證！”5月18日下午，得知自己拿到了濟泰行政審批服務一體化啓動後的首張人力資源服務許可證，泰安安恆人力資源有限公司負責人安先生一臉興奮。他當時正在萊蕪洽談業務，在當地直接領證，避免來回往返，為他騰出了更多時間和精力來拓展業務。
一圈同城，共建共享。隨着省會經濟圈一體化發展的不斷深入，越來越多的人正像安先生一樣享受到一體化帶來的便利。
去年6月，我省發佈《關於加快省會經濟圈一體化發展的指導意見》。一年來，省會經濟圈一體化發展取得了哪些進展？還要向哪些方面邁進？
給老百姓帶來實惠和便利
5月30日，隨着最後一道閘門和啓閉機的安裝完成，小清河復航工程施工一標段柴莊節制閘順利完工，標誌着小清河復航工程取得重大進展。
一體發展，交通先行。4月6日上午，省會經濟圈“一圈同城 交通先行”建設啓動暨京台高速改擴建工程開工活動舉行，標誌着省會經濟圈交通一體化進程進入了加速期。目前，省會經濟圈七市在建交通項目約60個，年內開工項目約60個，正在謀劃推進項目60餘個，涉及機場、高速鐵路、高速公路、普通國省幹線公路、內河水運和港口等多個領域。
“隨着去年10月27日濟泰高速通車，‘大泰山’旅遊圈的聯繫更加緊密，濟南南部山區的遊客量有了明顯增長。”九如山風景區董事長助理梁彥濤説。
去年6月18日，濟南、泰安、濟寧3市簽署了《中華文化樞軸文旅協同發展戰略合作協議》。如今，省會經濟圈文旅一體化進展迅速：搭建省會經濟圈文旅宣傳平台和中華文化樞軸文旅宣傳平台，在濟南西站、印象濟南、融創文旅城等處設立“省會經濟圈文旅會客廳”；發佈首批10條省會經濟圈研學旅遊線路和首批21個研學旅行目的地……
互聯互通公交卡正式發行，濟南至齊河、茌平、高唐、禹城、鄒平、肥城等城際公交先後開通，公積金實現異地接續轉移、信息核查共享、異地繳存互認，企業開辦實現“全域通辦”，普通門診異地聯網直接結算試點啓動……省會經濟圈一體化發展給老百姓帶來了實惠和便利。
一體化發展體制機制不斷完善
“我們剛調度了濟泰同城化的各項具體工作，馬上要推動泰安市和相鄰市的合作。”6月9日下午，在濟南龍奧大廈13樓省會經濟圈一體化發展聯席會議辦公室內，泰安市發展改革委駐聯席會議辦公室工作人員王駿鵬正忙着進行準備工作。從去年7月開始，省會經濟圈七市發展改革委的工作人員就開始在這裏集中辦公，推動一體化合作事項落實。
而在濟南西站附近，省會經濟圈“京滬會客廳”也已經啓用。“京滬會客廳”主要包括國際會議廳、共享展廳、政務服務區等配套設施，具備項目招引、商務洽談、商事登記、會議承接等多種功能，旨在更好地發揮濟南核心引領和輻射帶動作用，吸引集聚京津冀、長三角高端資源，促進要素流動，提高配置效率。
“一年來，省會經濟圈最大的亮點就在於體制機制的不斷完善。”濟南市發展改革委區域發展政策處處長焦霄黎介紹，省會經濟圈組建了多層次多領域的工作推進機構。在省級層面，組建了省會經濟圈一體化發展聯席會議辦公室，省市一體化推進合作事項加快落地落實，市域協作實現無縫銜接；在市級層面，各市也都成立了工作專班。
為更好地發揮濟南對省會經濟圈一體化發展的核心引領和輻射帶動作用，濟南市研究制定了推進省會經濟圈一體化發展的實施意見，圍繞完善基礎設施網絡體系等七大領域，提出了29條重點任務，梳理了109項具體行動。
“過去一年，省會經濟圈建立了高效的推進機制，繪製了美好的藍圖，可謂手筆大、動作大。”濟南社會科學院經濟研究所所長王徵説。
未來將迎來更大機遇
今年4月，省政府發佈的《山東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出，在做強省會經濟圈方面，要綜合發揮經濟圈產業實力雄厚、科創文教發達、醫療資源豐富、區位交通優越等特色優勢，以濟南為中心，輻射帶動淄博等六市一體發展，加快推進濟淄、濟泰、濟德同城化。
“推動省會經濟圈一體化發展，首先要做大做強濟南這個中心城市，濟南新舊動能轉換起步區是最重要的抓手。”王徵認為。
同樣在今年4月，國務院批覆濟南新舊動能轉換起步區相關建設實施方案，這為起步區、淄博市周村區、德州齊河縣、濱州鄒平市四地打破行政壁壘，創新推出原創性改革舉措，探索建立健全土地、投資、產業、公共服務等重點領域一體化機制，提供了新的發展契機。
“我們將加快‘濟淄一體化’先行示範區建設，着力打造以文昌湖旅遊度假區、王村鎮為支點的‘濟淄一體化’橋頭堡和齊魯科創大走廊重要節點。”淄博市周村區經濟發展辦公室駐聯席會議辦公室工作人員李福浩介紹，目前周村、鄒平、章丘三地發改、規劃、自然資源、交通運輸等部門已就三地國土空間、交通發展等達成多項共識。周村區將設立佔地500畝的周村氫能基礎產業聚集區，積極對接濟南中國氫谷，開工建設安澤氫能源一體化示範應用項目，打造全省氫氣製備中心。
濟南市發展改革委主任、省會經濟圈一體化聯席會議辦公室主任謝堃表示，下一步，省會經濟圈七市將深入貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略，將省會經濟圈打造成為黃河流域生態保護和高質量發展引領區、全國區域一體化發展示範區、全國數字經濟高地、世界級產業基地、國際醫養中心和國際知名文化旅遊目的地。