圖① 位於上海南京東路步行街的各家老字號食品店裏生意紅火，人們排隊購買各類美食。 新華社記者方 喆攝
圖② 在浙江省建德市壽昌古鎮步行街，廚師們集中展示壽昌特色美食。 新華社記者徐 昱攝
圖③ 遊客在安徽省合肥市淮河路步行街遊覽。
新華社記者杜 宇攝
作為城市消費的集聚地和重要載體，步行街無疑是城市的一張名片。改造提升步行街就是要發揮其窗口作用，在推動經濟高質量發展、擴大對外開放、促進消費升級等方面發揮積極作用，使步行街融入城市發展，展示城市魅力，弘揚中國文化。
國慶假期的最後一天，北京王府井步行街。多日陰雨之後，北京終於迎來豔陽高照、秋高氣爽的日子，熙熙攘攘的人流在王府井街頭湧動，從商場到食肆，排隊等候的人比比皆是，好不熱鬧。
作為我國最具代表性的步行街之一，自2018年底被列入步行街改造提升試點以來，王府井街區面貌發生了非常大的改變。近日，王府井步行街和天津金街、上海南京路、瀋陽中街、武漢江漢路、廣州北京路6條步行街被商務部確認為第二批“全國示範步行街”，我國步行街改造提升工作正朝着適應高質量發展和消費不斷升級客觀需要的方向加快邁進。
示範帶動作用明顯
自2018年以來，經過兩批共23條步行街改造提升試點工作的開展，目前已有11條街被確認為“全國示範步行街”。此外，2021年8月底，商務部發布了《步行街高質量發展工作指引（徵求意見稿）》，表明各地步行街改造提升工作成效明顯，已由試點引領向全面推廣拓展。
“步行街改造提升工作彰顯了‘小切口、大文章’的特點。”商務部國際貿易經濟合作研究院服貿所研究員高寶華告訴記者，在推動經濟高質量發展、擴大對外開放、促進消費升級等方面發揮了積極作用。
數據顯示，2021年上半年，23條試點步行街客流量、營業額同比分別增長58.3%、46.0%，比2019年同期分別增長11.7%、9.6%。高寶華表示，以首店經濟為例，截至目前，北京王府井步行街已累計引進哈姆雷斯、和平菓局等首店旗艦店、網紅特色店95家，其中，今年5月，FILA全球首家全新概念店落户北京APM；上海市南京路步行街引進了大量首店、旗艦店及體驗店，其中世貿廣場堪稱“首店收割機”；南京夫子廟步行街通過線上線下聯動實現了街區智能安防，此外還積極引進電影博物館、漢服體驗館等一批情景式門店，打造沉浸式、體驗式消費場景，多措並舉推進業態提升。
市民的體驗則更加真切。到重慶去哪兒玩兒，在北京上學的重慶姑娘楊若會推薦解放碑步行街，“解放碑本來就是重慶的地標，本身就承載着濃重的歷史記憶，這幾年步行街上不僅開了很多商業店鋪，周邊還有洪崖洞等網紅打卡地，從早到晚都非常熱鬧。”
順應消費升級趨勢
2018年步行街改造提升後，對相關地區消費的拉動作用實實在在。2019年，重慶解放碑步行街一年銷售額達到200億元，進而帶動重慶市渝中區社會消費品零售總額實現1200億元，單日參觀客流突破84萬人次。對此，商務部副部長王炳南曾表示，步行街改造提升工作深受消費者的歡迎，我國推進步行街改造提升工作，就是要從這個“小切口”入手，爭取做出一篇“大文章”。
首先，步行街改造提升要着眼於滿足人民對美好生活的需要。步行街品牌集聚、業態多樣，改造提升步行街就是要順應消費升級的趨勢，滿足居民多層次、多樣化的消費需求；其次，推動經濟高質量發展。步行街客流量大、需求多元，改造提升步行街就是要發揮消費引領生產的作用，以消費升級帶動產業升級；此外，着眼擴大對外開放。改造提升步行街就是要發揮步行街的窗口作用，提供一個新的舞台、新的平台。
“步行街建設對拉動消費具有多方面積極意義。”高寶華説，例如，有利於發揮步行街的平台載體作用，釋放居民消費潛力。結合傳統消費旺季和重點節假日，組織各類街區、商圈和商户開展美食節、國際名品、老字號嘉年華、文化創意以及消費促進月、“雙品”購物節等主題促銷活動，激活街區人氣商氣，釋放居民消費潛力。有助於發揮步行街的創新開放載體作用，打造新型消費場景。積極發展夜間消費、雲端消費、后街消費、創意消費、首店經濟、首發經濟等，積極引進國內外特色品牌，激發街區發展活力，打造新業態、新消費集聚的消費場景。能夠發揮步行街的示範聯動作用，激發城市消費活力。“發揮步行街試點的示範帶動作用，加強周邊資源的統籌與整合，推進商旅文體消費相融合、主街與輔街相銜接、消費促進與城市更新相映襯，把街做‘寬’做‘厚’，實現以街帶區、以街興市，推動城市消費轉型升級。”
此外，步行街建設有利於優化步行街的營商環境，進而提升消費品質。如鼓勵街區管理主體、經營主體協同共建，持續提升商業、文化、公共服務等設施服務水平；建立定期評估和動態更新機制，適時升級、更新服務設施，提升街區消費服務水平，不斷優化消費體驗等。
防止同質追求個性
今年夏天，天津金街上的大銅錢浮雕被做成了“大銅錢”雪糕，步行街上的“網紅”打卡地帶火了文創雪糕。説起逛金街的攻略，天津姑娘靳晶頭頭是道：“‘網紅’打卡地真的是太多了！不僅有勸業場、‘大銅錢’這些大家熟知的地方，還有很多新式美食打卡地，從天津菜到江浙味應有盡有，吃完飯還能去喝下午茶，逛金街不只是‘買買買’”。
在步行街建設過程中，特色、特點是步行街的生命線。商務部在推進步行街建設伊始，就強調要對標國際、突出當地特色，要把步行街建設提升與服務業、服務貿易的各個領域、各個行業和各種業態結合起來，努力打造具有歷史文化底藴、具有中國特色、具有當地特點的步行街。
“大唐不夜城步行街是極富西安特色的一個旅遊景點。”來自陝西西安的魏嬈告訴記者，在建築風格上，有古代雕像等帶有唐文化色彩的裝飾，置身其中，會有穿越千年的感覺。“周邊還有大悦城等現代化商超，吃逛玩都特別方便，基礎設施齊全。”
據瞭解，近幾年西安市一直積極推動把文化古蹟、文化遺產、文化場館、文化IP、文化精品等文化資源同商業、旅遊等資源深度融合，使步行街集文化、表演、餐飲、休閒、娛樂於一體，越來越多的人把大唐不夜城步行街作為夜生活的首選之地。同時，西安潛心打造升級版“唐文化”，挖掘文化新消費，李白的茶、小唐朝的冰、長安冰酪等網紅品牌廣受遊客歡迎，其推出的不夜城“不倒翁”系列文化IP等相關內容，實現了線上線下互動，豐富了遊客體驗。
有關專家表示，步行街無疑是城市的一張亮麗名片。改造提升步行街就是要使步行街融入城市發展，展示城市魅力，弘揚中國文化。（經濟日報記者馮其予 實習生 馬雨筱旭）