台當局“行政院”通過號稱史上最大規模的2023年度“總預算案”,寫下歲出歲入最高、短差最高、特別預算也最高的三高紀錄。“行政院長”蘇貞昌以“照顧台灣人、壯大台灣”的口號,吹噓這部總預算是“從小照顧到老”。台灣“聯合報”今發表社論表示,細審內容,根本是因應各種錯誤政策與台海危機,不得不拿出大筆預算補洞。然而,這樣的危機總預算,只能延緩危機變悲劇,解決不了根本問題。
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第一項危機當然是台海危機。總預算增加最多的就是防務預算,加計購機特別預算與非營業特種基金高達五千八百多億元(新台幣,下同),不但軍事投資增加,因應兩岸情勢軍機升空、船艦出海,作業維持費也大幅增加。這是台海險峻的必然結果。“主計長”朱澤民也説得很白,如果不足以因應明年需求,防務部門第一預備金和“政院”第二預備金都會支應。也就是説,一旦台海衝突,還會無限燒錢。
第二項危機是少子女化危機。少子女化對策經費達1088億元,較今年成長282億元;這些經費是用來作為“零到六歲公家陪你養”補助與托育改善等對策。這些補助看似充滿誘因,卻解決不了年輕人長期低薪、發展機會受限、難以安家等問題,看得到的補助根本無法讓年輕夫妻“敢生敢養”。少子女化危機難解,預算的增加只是為政策無能擦脂抹粉而已。
第三項危機是能源危機。錯誤的能源政策讓電價成本大增,為了政治考量又不準台電漲電價,台電預估今年大虧2000億元,民進黨當局被迫拿出1500億元來解救台電的破產危機。這筆錢甚至比台軍作業維持費、少子化對策費都高。民進黨當局以“穩定供電建設”名目,砸錢掩飾錯誤能源政策,卻遮不住越來越真實的能源風險,也擋不住越來越大的電費成本壓力。
面臨破產危機的不只台電,還包括勞保基金。根據勞保精算結果,四年後就要破產,民進黨當局告訴勞工將再撥補450億,讓破產危機再延兩年到2028年。“勞動部長”忙着向“行政院”稱謝,卻不敢碰觸勞保年金改革,破產拖兩年,未爆彈還沒有拆解;民進黨當局年年幾百億填勞保,不過是把問題丟給下一屆“執政”當局。何況不只勞保,健保基金也需240億元補血才挺得下去。
至於疫情將如何發展,誰都料不準,雖然比去年多編了六百多億給“衞福部”,還是得祈禱老天保佑,疫情別再起,否則這預算只怕也不夠。而這預算編列也透露出,民進黨當局其實對疫情沒有多大把握,只好先備糧草,以免到時要搶疫苗卻拿不出子彈,還要靠美日和郭台銘、慈濟、台積電來救援。只是這六百多億,會不會又被民進黨當局以疫苗採購為名,封存黑箱30年,民眾已經很難監督了。
民進黨當局更利用各種特別預算和前瞻計劃預算的安排,穿插到各項政事預算需求中,於是明明民進黨當局正常預算就該做的事,卻拿特別預算和前瞻預算支應,像變魔術一樣,“到處都找得到錢花”,實質規避相關債務的法定要求。可是再怎麼會做假帳,就是閃不掉民進黨當局危機四伏,到處要補洞的事實。
這部總預算“規模最大”,就是因為面臨許多錯誤政策與危機。加上明年開始進入台灣地區領導人“大選”年,民進黨當局不能讓這些危機成為“政權”延續的障礙,所以各項補助撒幣都不能省。至於會動老百姓荷包的事就不能做了,政策興革更不必提了。因此看得到蘇貞昌空洞的口號,看不到透過預算與政策引導來“壯大台灣”。民進黨當局不改好大喜功,但砸錢撒幣解決不了政策的錯誤與台灣的危機,這才是“三高總預算”令人怵目驚心的地方。(編輯:方豔豔)