1月19日，特朗普在其總統任期的最後一天發佈了約100項赦免和減刑命令，特赦對象形形色色。圖片來源 視覺中國
綜合編譯 袁 野
“特赦市場”興旺發達
不少人是第一次聽説“總統賣特赦”這回事。
據美國《華盛頓郵報》報道，在特朗普總統任期的最後幾天，他意外發現了一個利潤豐厚的市場——總統特赦。《華盛頓郵報》記者調查、採訪了數十名遊説者和律師，掌握的信息顯示：總統和他的一些盟友顯然深諳“有權不用，過期作廢”之理，笑納了一些富有的罪犯或其同夥獻上的好處，回報以寬大處理。
《華盛頓郵報》稱，特朗普在其總統任期中向來“不走尋常路”，把特赦當成買賣雖然離譜，卻一點兒也不令人意外。在美國政治傳統中，赦免與減刑的目的是給予接受者應得的憐憫，特朗普卻將之當成獎掖個人或政治盟友的手段。
受訪的遊説者和律師透露，當特朗普意識到自己無法挑戰、推翻敗選的結果，“特赦市場”就驟然興旺起來。遊説者佈雷特·托爾曼曾是聯邦檢察官，他向白宮提供如何為赦免和減刑“定價”的建議，僅在最近幾周，他就憑此賺到了“好幾萬美元”。《華盛頓郵報》稱，托爾曼的“得意之作”包括爭取到白宮寬恕阿肯色州一名前參議員的兒子、一家臭名昭著的毒品交易網站的創始人，以及曼哈頓一名曾在一起欺詐案中認罪的社交名流。
曾為特朗普擔任私人律師的約翰·多德也是“市場”中的弄潮兒。他對罪犯們保證，能憑藉自己與總統的親密關係為他們爭取赦免。從其中一名罪犯那裏，他就賺了“數萬美元”。多德建議他的客户多多利用特朗普對美國司法制度的不滿。
一份協議副本顯示，因為幫助非法泄露機密信息的中央情報局前官員約翰·基里亞庫尋求赦免，特朗普競選團隊的一名前高級顧問獲得了5萬美元的報酬。基里亞庫承諾，事成之後另有5萬美元奉上。
基里亞庫被告知，特朗普的私人律師魯道夫·朱利安尼也能幫他獲得赦免，代價是200萬美元。基里亞庫拒絕了這一提議，但朱利安尼的律所合夥人將之舉報給聯邦調查局。朱利安尼對這一説法矢口否認。
特朗普因在國會大廈的騷亂前煽動支持者而面臨彈劾。《華盛頓郵報》稱，此後，共和黨領導人也開始攻擊他，特赦權成了這位總統最後的希望。他曾向助手們暗示，他意圖採取非同尋常、史無前例的一招——宣佈赦免自己。
《華盛頓郵報》稱，特朗普還討論過向自己的子女、女婿和高級顧問賈裏德·庫什納，以及朱利安尼等人發佈赦免令的可能性。
白宮發言人拒絕對此置評。
1月15日，英國希思羅機場裏的旅客。特朗普1月18日發佈行政令，要求從1月26日起解除對歐洲大部分地區和巴西的旅行限制。拜登政府的白宮新聞秘書詹·普薩基表示，隨着新冠肺炎疫情的惡化，取消國際旅行限制的時機尚未到來，拜登政府不打算解除這些限制，計劃進一步加強有關國際旅行的公共衞生措施。圖片來源 視覺中國
前無古人，但並不違法？
法律學者和一些專門替人爭取赦免的律師對《華盛頓郵報》表示，他們對白宮的做法感到不寒而慄。
“這種教科書般的以權謀私、特權體制，將數以百計通過司法部的規則老老實實尋求赦免的普通人置於尷尬境地，赤裸裸地顛覆了長期以來使赦免流程儘可能公平的努力。”曾在美國司法部擔任赦免程序審查官員的瑪格麗特·拉夫對《華盛頓郵報》説。
美國《國會山報》稱，白宮此舉在美國堪稱前無古人。最近的一次發生在克林頓政府任期的最後幾個小時，當時，比爾·克林頓一口氣頒佈了170項赦免和減刑令，受惠者中包括他的哥哥羅傑·克林頓，後者在1985年因販賣可卡因入獄。《國會山報》稱，一些受惠者向克林頓總統的家人和同事支付了6位數的好處費。
克林頓此舉引來了激烈的口誅筆伐。不過，他赦免的主要是已經過司法部數輪審查的赦免申請人。《國會山報》稱，美國司法部每年都會收到幾千份赦免或減刑申請，官員們依照程序從中甄別、審查最有資格獲得寬大處理的人。
《華盛頓郵報》指出，並非每位總統都嚴格遵守這套程序，然而，誰也不像特朗普這樣出圈兒。他在白宮建立了另外一套程序（庫什納在其中話語權頗重），依賴非正式的外部顧問網絡，成員包括遊説者托爾曼。這套新體制的唯一判斷標準就是，申請人跟特朗普或其團隊有無“關係”，有沒有塞錢給那些有“關係”的人。
即便如此，特朗普似乎仍然不算違法。《紐約時報》稱，這是因為美國並沒有法律法規或其他約束性條文規範總統如何使用特赦權，也不禁止人們為此遊説總統。雖然直接向總統支付報酬的行為違反賄賂法，但目前沒有證據表明，特朗普曾親自“拿人錢財，與人消災”。
白宮“特赦市場”的一些受益者三緘其口。
“刑事司法體系嚴重受損，存在嚴重缺陷。”1993年至2003年間在美國國會任職的前共和黨參議員蒂姆·哈欽森對《華盛頓郵報》説。從去年年底開始，他至少向托爾曼支付了1萬美元，用以遊説白宮和國會赦免他的兒子傑裏米·哈欽森，後者2019年在擔任阿肯色州州議員期間被控受賄和税務欺詐，罪名成立。
哈欽森説，這1萬美元只是用於遊説，但他承認，托爾曼可能提供了“沒有在公開説明中反映出來的法律服務”。依照美國法律，遊説者須公開披露自己的所作所為。哈欽森對托爾曼的服務表示滿意：“有很多人值得寬恕，我希望總統在給予寬恕方面有廣泛的網絡。”
托爾曼拒絕對此置評。白宮在一份聲明中稱讚托爾曼“幫助關係不那麼密切的罪犯贏得了寬大處理”。沒有公開記錄表明他為此獲得了報酬。1月15日，這位前檢察官在推特上寫道，他“代表了很多人，以求獲得寬大處理。其中一些是付費客户，另有許多是無償服務。我為我的團隊仁慈的工作感到驕傲。”
特朗普的前私人律師多德否認曾向任何人吹噓自己有“通天”的本事，能為人爭取特赦。特朗普的首席私人律師朱利安尼斷然否認《華盛頓郵報》對相關事件的描述，他表示對自己或同事曾會見基里亞庫的事沒有印象，自己明確表示過，身為特朗普總統的代表，他不會為尋求特赦的任何人充當代理律師。
“這就像是利益衝突。”朱利安尼説，有人肯為特赦名額支付高額價碼，此事他有所耳聞，“但我的錢已經夠花了，我不會什麼錢都要。”
來源：中國青年報客户端