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新聞追蹤：福建一健康護理用品企業被立案調查
因生產、銷售涉嫌導致幼兒成“大頭娃娃”的抑菌霜，福建歐艾嬰童健康護理用品有限公司被漳州市警方立案。
福建省漳州市衞健委官方網站今天發佈消息稱，“根據目前產品檢測結果和調查情況，歐艾嬰童健康護理用品有限公司生產、銷售偽劣產品，涉嫌犯罪。公安機關已立案偵查，並對相關嫌疑人採取刑事強制措施；衞健部門依法吊銷涉案企業《消毒產品生產企業衞生許可證》；市場監管部門依法吊銷涉案企業營業執照。”
11天前，有網友披露福建歐艾嬰童健康護理用品有限公司生產的“益芙靈多效特護抑菌霜”涉嫌違法添加“激素”，致5個月大的孩子使用後成“大頭娃娃”。漳州市衞健委聯合市場監管局組織人員立即前往涉事企業現場調查，責令該企業召回涉事產品，並對在檢查現場查見的留樣樣品、產品包裝材料等進行取樣留置。
為此，漳州市專門成立了由衞健、市場監管、工信、公安、龍文區政府等單位組成的事件處置工作組，赴發現“大頭娃娃”的江蘇、浙江等地走訪瞭解相關情況。據該事件處置工作組昨天通報，經有檢測資質的第三方機構檢測，已確認召回的涉事產品“益芙靈多效特護抑菌霜”和“開心森林一抹舒寶寶皮膚抑菌霜”含有氯倍他索丙酸酯，歐艾嬰童健康護理用品有限公司涉嫌生產、銷售偽劣產品。
江蘇連雲港市一位患兒的家長表示，將起訴涉事企業，要求該企業支付患兒的治療費用，並公開道歉。
據連雲港市人民檢察院1月12日發佈的公告，福建歐艾嬰童健康護理用品有限公司等涉嫌生產、銷售不符合安全標準的產品的行為，損害社會公共利益。根據《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條規定，法律規定的機關和有關組織可以提起民事公益訴訟，法律規定的機關和有關組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。請擬提起民事公益訴訟的機關和社會組織在30天內將有關情況書面反饋給該院。(中國青年報)
北京青年報：“大頭娃娃”事件需要追根溯源
據漳州市衞健委網站消息，漳州市“歐艾抑菌霜”事件處置工作組17日發佈通報：經有檢測資質的第三方機構檢測，已確認召回的涉事產品“益芙靈多效特護抑菌霜”和“開心森林一抹舒寶寶皮膚抑菌霜”含有氯倍他索丙酸酯，企業涉嫌生產、銷售偽劣產品。涉事企業所在地衞健部門已將有關線索移送公安機關。公安機關已傳喚涉事企業主要涉案人員。
按照漳州市有關方面發佈的通報，涉事企業生產、銷售的“益芙靈多效特護抑菌霜”和“開心森林一抹舒寶寶皮膚抑菌霜”兩款產品，都含有氯倍他索丙酸酯，對嬰幼兒身體會產生傷害，被認定為偽劣產品。既然是偽劣產品，就要依據生產、銷售偽劣產品的相關法律規定，追究當事企業和當事人的法律責任。
我國刑法對生產、銷售偽劣產品的處罰是相當重、相當嚴的。銷售金額在200萬元以上，就要處15年有期徒刑或無期徒刑了。而漳州這家企業銷售的產品，已經被有關方面認定為偽劣產品，而相關產品已經銷售到江蘇、浙江等地，銷售金額應當不會太小。那麼，按照刑法規定，涉事企業負責人、相關責任人就都要受到法律的嚴厲制裁。後果之嚴重，可能涉事企業完全沒有想到。
這也意味着，相關的後續工作量還很大，特別是涉事產品的認定，到底是生產的“益芙靈多效特護抑菌霜”和“開心森林一抹舒寶寶皮膚抑菌霜”都是偽劣產品，還是部分產品是偽劣產品，銷售了多少，還有多少沒有銷售。而按照通報的用詞，兩款產品並不存在部分含有氯倍他索丙酸酯的問題，而是都含有氯倍他索丙酸酯。只要是已經銷售出去的產品，就都可認定為偽劣產品，就都可以依據刑法規定追究其法律責任。
由此，還帶來另一個問題，那就是經銷商如何認定其責任；對銷售兩款產品的人員，又當如何追責，也是需要認真考慮的。雖然他們在金額上不可能有生產者那麼多，但是，刑法明確規定，只要銷售金額在五萬元以上，就要追究刑事責任，並處以銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。對經銷商來説，真正是偷雞不成蝕把米。銷售沒有賺到幾個錢，卻要面臨承擔刑事責任的危險。
除生產者和經銷者之外，倍感壓力的還有負有監管責任的部門。因為，有關“大頭娃娃”的問題早在若干年前就已經掀起過很大的風浪，也有相當一部分人員受到了處罰和制裁。沒有想到的是，現在又出現了“大頭娃娃”問題，而且，情節比起以往的是有過之而無不及。有關方面對所生產產品的認定，也是沒有任何爭議的偽劣產品。如此一來，對監管部門來説，也是壓力山大。至少，監管是不到位的，監管責任是難以推卸的。這就要看，涉事企業到底生產和銷售了多少偽劣產品，產生的不良社會影響有多大。如果金額很大，達到了刑法規定的200萬元以上，那麼，監管部門的責任也會隨之擴大。
確實，對假冒偽劣產品的查處，不僅要求高、任務重，而且難度大、困難多。特別是偽劣產品，很多都會對人身產生傷害。因此，刑法對這一問題的處罰更重。對監管部門來説，面臨的困難和挑戰也會更大。稍有不慎，就會出現監管失職問題。也就是説，在監管問題上，是沒有任何可以鬆懈的，是必須一招不讓、一步一個腳印地向前的。因此，對此次出現的“大頭娃娃”事件，必須追根溯源，查一查問題到底出現在哪裏，為什麼會發生這樣的問題，到底哪些環節出現問題了。也只有追根溯源，才能避免類似問題的再發生，從而既保護廣大消費者，也保護企業和監管者自己。(來源： 譚浩俊)
南方日報：嬰幼兒產品考驗監管效能
“大頭娃娃”事件嬰兒霜產品含激素!近日，漳州市衞健委官網發佈《關於“歐艾抑菌霜”事件調查處置進展情況的通報》，確認涉事產品含有氯倍他索丙酸酯，企業涉嫌生產、銷售偽劣產品。目前，相關嫌疑人已被採取刑事強制措施；衞健部門依法吊銷涉案企業《消毒產品生產企業衞生許可證》；市場監管部門依法吊銷營業執照。
嬰幼兒是社會的希望，嬰幼兒產品質量體現企業良心。健康寶寶因使用偽劣產品導致面部腫脹、體重激增、額頭長滿汗毛，為人父母者怎能不痛心？面對質疑，涉事廠商仍然不認賬，公開宣稱“家長利用網絡炒作”，進一步辜負了社會信任，傷害了消費者感情。對這種一錯再錯的商家，必須讓它付出沉重代價，此次《通報》就釋放出了鮮明信號。
從2008年三鹿奶粉事件，到歐艾抑菌霜造成的“大頭娃娃”事件，再到目前消費者對“戒之館嬰親霜”的投訴，人們在為孩子們健康成長擔心的同時，不免也發出疑問：現在的一些企業怎麼了？如何能保證娃娃們的安全？
一切向錢看，正成為個別不良商家的至上信條。“大頭娃娃”事件中的企業，之所以鋌而走險，正是看中了嬰幼兒市場背後的可觀利潤。據南方週末報道，涉事產品市場價約80元，而一些違規產品成本僅在2—3元左右。在經濟利益的驅使下，不法企業為分一杯羹，開始了從生產到銷售環節的一系列操作：從申請監管相對寬鬆的“消”字號產品，到違規添加激素增強護膚品效果，再到利用“天然中草藥”等話術進行虛假宣傳，以高回扣吸引經銷商等……層層包裝下的偽劣產品，得以在市場快速流通。
監管部門是市場的守護者，理應層層把關，但現行的制度漏洞卻一再阻礙了監管效能的發揮。一方面，“消”字號產品管理尺度較松。地方部門負責審批、檢測指標少、檢測成本低是這類產品的顯著特徵，“消”字號成為註冊香餑餑。另一方面，自行送檢的規定為不法廠商提供了可乘之機。在此案中，涉事企業曾委託寧波海關技術中心進行樣品檢測，再自行將結果上報當地衞健委。這一備案環節安排很容易淪為監管真空，從而為產品質量安全埋下隱患。
嬰幼兒產品關乎社會誠信與市場運行，考驗有關部門的監管效能。從源頭入手，監管部門不妨提高“消”字號產品的准入門檻，豐富完善檢測項目，重點加強對各類激素的檢測。針對消費者反映強烈的嬰幼兒產品種類，應加大抽查的頻率與範圍。要更加重視事後懲戒，以嚴厲的懲罰措施震懾有關生產廠家。消費者也要增強維權意識，發現問題產品後積極舉報，勇敢拿起法律武器捍衞嬰幼兒的合法權益，多方共護“社會的希望”。(靜子)