隨着6月1日兒童節的臨近，新修訂的《未成年人保護法》即將正式實施。近日，第五屆兒童保護高峯會議舉行。多名專家學者針對《未成年人保護法》《關於侵害未成年人案件強制報告制度(試行)》等進行了解讀，並探討了網絡性侵害的特徵及抵制措施。
中國社會科學院大學政法學院少年兒童研究所所長童小軍以“政府保護與國家監護——關於兒童保護服務的基本保障”為主題進行了演講。她指出，“網絡性侵害”是未成年人保護問題中最嚴重、也是最不好應對和解決的。目前，涉及兒童的網絡性侵定義尚不清晰明確，但綜合國外相關研究來看，主要包括網絡性剝削、網絡性虐待、網絡性誘騙、網絡兒童色情製品、網絡性侵直播。
▲圖據視覺中國
集“五大保護”為一體
新增網絡保護板塊，形成部門聯動機制
童小軍指出，新修訂的《未成年保護法》覆蓋了兩個空間——現實空間和虛擬空間。在現實空間中，原有的四大保護“家庭、學校、社會、司法”都得到了保留，但是在修訂之後的法律內容得到了充實，也更加具體。涵蓋三個方面，即應該怎麼做、不應該怎麼做，和緊扣現實中存在突出問題給予的特別具體的指示。除了這四大保護以外，新修訂的《未成年人保護法》還新增了虛擬世界裏面的網絡保護。所以目前的《未成年人保護法》是集“五大保護”為一體，實現了由政府主導，民政牽頭（即民政部門在協調機制裏發揮牽頭作用，日常工作由民政負責），家庭社會共同協作的未成年人保護體系。
“這次立法最亮點的地方，體現在形成了部門聯動協調機制。”童小軍表示，曾經，未成年人保護相關規定呈現條塊化，即家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護各司其職，無法形成跨部門合作。新修訂的《未成年人保護法》聚焦國家監護、政府保護，確立了整個國家牽頭的未成年人保護制度，從服務角度來講，是聚焦的國家監護的未成年人保護制度。
童小軍指出，在新修訂的《未成年人保護法》中，虛擬世界的網絡保護是新版塊，其中涉及到的“網絡性侵害”問題最嚴重，也是最不好來應對和解決的。
網絡性侵裏
不接觸身體的形式更普遍，更難被發現
“未成年人保護的目標究竟是什麼？最終級的目標是保護兒童免遭傷害。”童小軍指出，跟現實世界相比，網絡世界裏的問題更復雜、艱難。孩子們在網絡世界裏面的傷害大致可以分為五類——財物、隱私、性侵或性暴力、網癮、犯罪。
童小軍指出，在網絡性侵的幾個類型中，最常見的是網絡性剝削和網絡性虐待。“剝削”指的是在性侵行為的基礎上，或者性侵發生的目的是有經濟獲益的。網絡性虐待是另一個專業術語，其實就是常規講的性侵，只要有性侵行為，沒有經濟獲利特點，那麼剩下的其他所謂性侵行為都叫性虐待。
童小軍表示，在網絡性侵裏，不接觸身體的這種形式更多、更普遍，通常來講時間相對更長，被發現的可能性更難。性剝削和性虐待在兒童性侵領域非常常見。未來需要對其進行清晰界定，而且最後用政策、文本、法規的形式納入，使其成為開展工作的有效依據。
個性孤僻、正在遭受打擊的孩子
更容易成為網絡性誘騙的目標
除了網絡性剝削和網絡性虐待之外，還有一個比較新的概念——網絡性誘騙。童小軍介紹説，網絡性誘騙的加害者會進行一系列的動作，其中一些動作可能看起來跟性侵行為完全沒有關係。而具體的這一系列動作往往分成五步。
第一，尋找目標。犯罪人員會在網上社交平台或者信息平台上去尋找目標，他們在尋找目標的時候，目標對象往往也有一些特點。這些孩子通常可能會表現出一定的個性孤僻，或者在這個階段正好遭受到了一些打擊，或者在情緒上跟一般的孩子不太一樣等等。
第二，交友接近。找到目標以後，犯罪分子會想辦法去接近目標。
第三，發展友情。交友還不夠，犯罪分子希望跟目標對象形成一種比較親近的、特別的關係。
第四，確認“環境安全”。犯罪分子會用各種各樣的方式確認環境安全。所謂的環境安全，是指通過跟孩子的交往，確認他/她在網上跟犯罪分子交談的時候，周圍的成年人不知道。
第五，實施性侵。前述的步驟都是為性侵做準備，而實施性侵的時候，則線上線下都有可能。
“在這個過程中，實施網絡性誘騙的人幾乎都是男性，被害的大部分都是女孩子，和一部分男孩子。”童小軍強調，國外已經針對網絡性誘騙進行了相當長時間的研究，最終將其歸於一個類型。網絡性誘騙已經出現在很多法律中，哪怕犯罪分子第五個步驟還沒有做，只要確定前面的這些步驟都做了，甚至已經做到第三個，正在走向第四個步驟的時候，基於這些行動，就可以將其按照網絡性誘騙來量刑和處罰。
網絡兒童色情製品
相當一部分是兒童親人制作
童小軍指出，除了上述三類，網絡性侵還包括跟兒童相關的性製品，即網絡兒童色情製品。“其製作過程本身對孩子就是一種傷害，兒童色情製品的鏈條跟常規的色情製品鏈條還不一樣。有相當一部分網絡兒童色情製品都是兒童的親人制作的，比如採用旅遊、聚會等方式來製作，然後將其售賣傳播獲利。”
童小軍表示，從獲利角度來看，這個事情又涉及到網絡性剝削。而傳播的渠道往往都是網絡世界常用的工具，這跟平台也有一定的關係。
童小軍介紹説，還有一個類型叫網絡性侵直播，也就是直播性侵過程。網絡兒童色情製品和網絡性侵直播，目前觀察到的案例都出現在國外。性侵直播往往出現在一些保密性特別高的聊天室或直播平台，而且還採用會員制，這會導致發現和破獲存在較大難度。
紅星新聞記者 嚴雨程 北京報道
編輯 官莉