快速老齡化 要高質量解決好養老問題
老有所養是與千家萬户息息相關的民生問題,隨着我國進一步邁入老齡化社會,“養老”面臨更多現實考驗。老齡化、養老服務、養老產業、“老有所為”……在2021年全國“兩會”期間,多位全國政協委員提交了針對養老方面的大會發言。
據統計,2019年末,中國60週歲及以上人口達到2.5億,佔總人口的18%;其中60-65歲的低齡老年人數量約7800萬。未富先老、快速老齡化和超大規模老年人口等特徵,將是我國長時期的重要國情。然而,社會化養老服務體系建設卻存在一定的困難和問題,普惠性養老機構、社區居家養老網絡、特困老人兜底保障等亟待補充和完善。代表們就此建言獻策,可以説是民聲所在。
基本的養老保障已是捉襟見肘,高質量養老問題缺口就更大。福建泉州的駱沙鳴代表提到,“目前我國健康養老機構數量性短缺和結構性短缺並存,普遍存在着政策法規碎片化、服務供給碎片化、健養供需錯位化、數據信息孤島化、行業標準差異化、服務受體‘銀色數字鴻溝’化、長護保險試點化、智慧養老觀念落後、健養專才匱乏等短板。”可見高質量解決好養老問題,任重道遠。
要從國家層面加強和完善頂層設計,做好養老的上半篇章。各級民政部門細化舉措積極跟進,做好與養老服務相關的醫療、救助、慈善等扶持政策銜接工作,推動養老服務快速健康發展,努力實現從重視機構建設向居家社區協調發展的轉型,從補缺型、碎片化向體系化、制度化、多元化轉型,形成完善有效的政策扶持體系,盤活多元化養老產業,共同推進養老事業和康養產業發展。
要撬動“銀髮經濟”、激活“銀髮力量”,做好養老的下半篇章。一是大力發展養老產業,吸納更多的年輕專業人士投身到養老服務行業,支持高校開設與當前社會需求相匹配的家政專業,推動職業技能等級與薪酬待遇掛鈎,讓“銀髮經濟”成為朝陽產業。二是提倡老有所為,科學開發低齡老年人力資源,鼓勵機構和企業靈活聘用老年人,爭取讓老年人成為持續創造社會財富、推動社會進步的“銀髮力量”。
莫道桑榆晚,為霞尚滿天。高質量解決好養老問題,不僅是每一個家庭都要面對的問題,更是協調推進全面建設社會主義現代化國家的題中應有之意。政府工作報告中明確指出,“十四五”時期要實施積極應對人口老齡化國家戰略。我們必須主動作為,解決好養老這件民生大事。
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