昨天下午，全國政協十三屆五次會議舉行新聞發佈會。大會新聞發言人郭衞民向中外媒體介紹大會有關情況並回答記者提問。
全國政協十三屆五次會議將於今天下午3時在人民大會堂開幕，3月10日上午閉幕，會期6天。
大會議程
網絡視頻安排三場“委員通道”
郭衞民介紹，全國政協十三屆五次會議主要議程包括，聽取和審議全國政協常委會工作報告和關於提案工作情況的報告；列席十三屆全國人大五次會議，聽取並討論政府工作報告及其他有關報告；審議通過全國政協十三屆五次會議政治決議等決議和報告。本次大會期間，將安排開幕會、閉幕會以及兩次大會發言，安排5次小組會議。開幕會、閉幕會將邀請外國駐華使節旁聽。現在大會籌備工作已全部準備就緒。
他表示，考慮到疫情防控需要和會期安排，今年大會在媒體採訪方面仍延續前兩年的做法，邀請少量在京中外記者到人民大會堂現場採訪；通過網絡視頻方式安排3場“委員通道”採訪活動。其中，第一場“委員通道”集體採訪活動將於3月4日下午在人民大會堂新聞發佈廳舉行。各委員駐地設立網絡視頻採訪間，全國政協官網的新聞中心將及時發佈大會有關安排、主要文件和資料信息。
目前香港疫情形勢異常嚴峻，對於港區全國政協委員到京參會的問題，郭衞民介紹，目前港區全國政協委員在落實了疫苗接種、健康監測、核酸檢測等措施後，符合疫情防控要求的委員將到京參加全國政協十三屆五次會議。大會工作組已經收到了港區委員遞交的提案和大會發言，也有部分委員因身體原因或疫情防控的要求不能來京參會，還有十多位港區的委員正奮戰在香港抗疫的一線，已按程序履行請假手續，將通過線上方式及時瞭解大會的情況，提交提案，發言討論。
履職建言
創設專家協商會
郭衞民介紹，全國政協及其常委會以慶祝中國共產黨成立一百週年為主線強化思想政治引領，以促進“十四五”良好開局為重點認真履職盡責，建言資政和凝聚共識成效顯著、亮點凸顯，有效發揮專門協商機構作用，為黨和國家事業作出了新貢獻。
人民政協牢記責任使命，緊緊圍繞“國之大者”深入協商議政。圍繞“推進‘十四五’規劃落實，着力構建新發展格局”等議題召開兩次專題議政性常委會會議，圍繞鞏固拓展脱貧攻堅成果等議題進行專題協商，緊扣國家公共衞生防護網、高水平對外開放等主題召開雙週協商座談會、遠程協商會。全年舉辦重要協商活動25次，這25次協商活動都是圍繞一些重大主題展開的。開展視察考察調研82項，立案提案5000多件，有效服務決策實施。政協在國家治理體系中的作用進一步得到彰顯。
創設專家協商會，圍繞科技創新、農業農村現代化指標體系等議題深度協商，應用型智庫建設邁上新台階。以民主監督為重要載體，促進重大方針政策轉化為治理效能。制定5年民主監督工作計劃，10個專門委員會從不同角度圍繞“十四五”規劃實施，持續跟蹤、進行協商式監督，促進重大決策落地落實。開展靈活便利、務實高效的委員自主調研120餘項。拓寬反映社情民意信息報送渠道，圍繞優化營商環境、辦好北京冬奧會和冬殘奧會等報送了一系列高質量政協信息。
協商形式
創新開展網絡議政、遠程協商
郭衞民表示，近年來，全國政協更加註重提高提案質量和辦理，建立了主席、副主席領銜督辦提案的工作機制，有效推動提案建議成果轉化。研究制定了協商議政質量的評價工作辦法，使得各項協商議政活動能夠更加註重質量和成效。建立了民主監督長效機制，十個專門委員會各選定一個主題，連續五年圍繞這一主題開展專項協商式監督，推進這項工作持續開展。創新開展網絡議政、遠程協商，不斷豐富協商議政的形式，提高了效率。深化委員讀書活動，讀書和履職緊密融合，持續提高委員協商議政的能力。圍繞重大關切問題，請中央部門負責同志介紹情況、回應問題，幫助委員學習瞭解有關情況，把握大政方針，更好地知情問政，委員也會把社會關注的問題和意見建議在會上向有關部門提出和反映。
他介紹，全國政協去年圍繞“加快推進社會適老化改造”開展專項民主監督，前往湖南、四川兩省的六市19個縣區開展專題調研，在8個省區市和兩個副省級城市，下發針對家庭、城鄉社區及社會公眾的調查問卷，摸清羣眾對社會適老化改造的現實需求。尤其圍繞老舊小區的電梯安裝、公共場所無障礙、老年人智能設備應用等三項適老化改造的重點工作了解情況，“委員們走街入户，實地考察，無障礙設施都要走一走，安全扶手都要拉一拉，確認一下是不是無障礙，是不是真安全。着力推動適老化改造中的堵點、難點得到有效解決”。
答記者問
“攜手共努力，一起向未來”
與前兩年一樣，本次新聞發佈會採用網絡視頻的形式舉行。發佈會主會場設在人民大會堂新聞發佈廳，分會場設在梅地亞中心二層多功能廳。這是郭衞民第四次以全國政協大會新聞發言人身份亮相全國兩會首場新聞發佈活動。他以“今年是繼往開來、接續奮鬥的一年”開始，以“攜手共努力，一起向未來”為結語，在80分鐘左右的發佈會中回答了12個問題，其中“委員們”一詞在他的回答中出現了二十餘次。值得一提的是，北京2022年冬殘奧會也將於今天晚上舉行開幕式，來自世界各地的殘奧運動員將在賽場綻放光彩。雪容融接棒冰墩墩上崗，郭衞民發佈會上表示，“讓我們像關注冬奧會一樣關注冬殘奧會、像喜愛冰墩墩一樣喜愛雪容融，為殘奧運動員加油。”
預期中國經濟今年表現如何？
長期向好基本面沒有變
郭衞民介紹，圍繞經濟形勢，委員們認為，面對複雜多變的國際環境和國內疫情形勢的多重考驗，去年我國經濟運行保持穩定恢復態勢，經濟增速8.1%，經濟總量超過110萬億元，人均國內生產總值突破了1.2萬美元，這表明中國經濟長期向好的基本面沒有變。
同時也要看到，今年外部環境更趨複雜和不確定，我國經濟發展面臨嚴峻挑戰。委員們認為，今年要保持經濟平穩健康發展，必須將中央經濟工作會議所作的部署落實到位，在多重目標中尋求動態平衡。針對國內經濟發展所面臨的需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，委員們提出了一系列意見建議。
過去一年，我國外貿進出口的規模達到了新高，突破了6萬億美元關口，交出了一份亮眼的成績單。郭衞民表示，今年外貿領域確實存在着很多不確定性、不穩定性，外貿面臨很大壓力，但同時也要看到，我國外貿產業基礎雄厚，具有強大的韌性，今年外貿運行有望保持在合理的區間。
中國如何堅持擴大對外開放政策？
共同建設開放型世界經濟
郭衞民指出，近年來我國出台了一系列政策，對外開放不斷取得新進展。我們放寬了市場準入，連續縮短外資准入的負面清單，分批次設立了21個自由貿易試驗區，建設海南自由貿易港。連續四年成功舉辦進博會，推動區域全面經濟夥伴關係協定正式生效實施，積極推動共建“一帶一路”高質量發展。去年中國實際使用外資達到了1.15萬億元人民幣，説明外國投資者對中國開放政策、營商環境和發展前景的信任。今後我們還將採取切實步驟，不斷擴大高水平對外開放，共同建設開放型世界經濟。
他介紹，全國政協十分重視對外開放工作，去年把實行高水平對外開放作為一項重要議題列入到專題議政性常委會會議進行深入討論；就金融領域開放、推進共建“一帶一路”等議題召開了專題座談會；以高質量建設自由貿易區為主題，組織了重點關切問題情況通報會；外事委員會圍繞“十四五”規劃對外開放重大舉措落實情況開展專項民主監督工作，為推動高水平對外開放提供助力。
中國是否會調整國內防疫政策？
我國政策符合國情和科學規律
郭衞民表示，新冠疫情發生後，我國始終堅持將人民羣眾的生命安全和身體健康放在第一位，堅持外防輸入、內防反彈的總策略和動態清零的總方針，全面加強疫情防控工作，取得了顯著成效。
委員們表示，自我國進入疫情防控常態化以來，每當出現聚集性疫情都能根據實際情況果斷處置，迅速控制疫情，較好統籌了疫情防控、社會發展和民生保障之間的關係，保持了經濟持續增長。
郭衞民説，“有些國家，包括一些發達國家疫情接連出現反覆，醫療資源被大量擠兑，重症和死亡病例不斷增加。作為有着14億人口的發展中國家，如果我們不採取有效措施，後果難以想象。”
他表示，委員們認為，疫情防控成果證明，我國的防疫政策符合中國國情，符合科學規律。
下一步，要密切關注研判國內外疫情形勢的發展，加強科學防控、精準施策，努力以更高水平、更小社會成本控制住疫情，保障經濟社會持續、健康、穩定發展。
“最近國外有些輿論認為中國的防疫政策影響了全球的供應鏈產業鏈，我認為這是不正確的。”郭衞民説，正是由於中國採取了正確的防疫政策，率先恢復了經濟增長，保障了全球產業鏈和供應鏈基本穩定。
同時，中國的援助也在幫助國際社會盡快克服疫情，恢復正常秩序，這樣才能更好地促進中國和國際社會的交往。
今年就業形勢如何？
將把就業問題作為協商議政的一項重點
郭衞民介紹，去年圍繞解決就業問題，政協委員的提案超過了110件。
委員們認為，去年我國城鎮新增就業人數、全國城鎮調查失業率均好於預期，就業形勢總體穩定。但今年就業壓力確實較大。當前，國內外經濟形勢依然複雜，不確定不穩定因素增多，我國面臨就業總量大、結構性矛盾突出等問題。今年大學畢業生將近1076萬，首次突破千萬。
委員們認為，今年穩定就業也面臨着一些有利條件，包括經濟持續恢復和新產業新業態的蓬勃發展不斷創造新的就業崗位。
他表示，圍繞如何穩定和促進就業，政協委員們提出，要特別關注高校畢業生、農民工和困難人羣這些重點羣體，建議要加強精準幫扶。對高校畢業生要拓寬就業渠道，同時合理引導預期，幫助他們實現市場化社會化就業；對農民工特別是脱貧人口，要打造一批勞務品牌，加強職業培訓和權益維護，提高他們就業的穩定性；對困難人羣，要實施就業援助，提供兜底。
今年全國政協將把就業問題作為協商議政的一項重點，要組織一次專題議政性常委會會議，圍繞實施就業優先政策開展討論，廣謀良策、廣聚共識。
如何看待完善香港選舉制度後的變化？
“愛國者治港”原則得到落實
去年，在新選舉制度下，香港特別行政區成功舉行了新一屆選舉委員會選舉和第七屆立法會選舉，還將舉行第六任行政長官選舉。郭衞民表示，委員們認為，新選舉制度使廣大香港同胞當家作主的民主權利得到體現，“愛國者治港”原則得到落實，社會各階層各界別廣泛、均衡參與的政治格局得到確立。他指出，實踐證明，新選舉制度符合“一國兩制”原則，符合香港實際，為確保“一國兩制”行穩致遠、確保香港長期繁榮穩定提供了制度支撐。“委員們認為，這是一套好制度。”
目前香港疫情形勢異常嚴峻,郭衞民表示，中央政府和內地各有關方面正在全力開展支援香港抗疫的工作。全國政協和廣大政協委員對香港疫情十分關注，通過不同方式積極支持香港抗擊疫情。港區政協委員認真履職盡責，採取多種方式與香港各界一起同心抗疫，共克時艱。
關鍵核心技術仍受制於人？
加快攻關刻不容緩
面對記者關於科技創新方面的提問，郭衞民表示，“近年來，中國的科技發展取得了舉世矚目的成就，但我們也深切感受到目前我國在關鍵核心技術領域還存在瓶頸問題，影響到產業鏈供應鏈的安全和我國經濟社會的高質量發展。加快關鍵核心技術的攻關，刻不容緩。”
“全國政協充分發揮人才智力優勢，圍繞促進科技創新積極開展工作。”郭衞民介紹，去年全國政協先後召開專題議政性常委會會議、雙週協商座談會、界別協商座談會，組織相關調研，圍繞“強化國家戰略科技力量”等一系列議題開展協商議政。委員們提出了很多很好的意見和建議，包括要處理好政府與市場在配置創新資源中的關係、要加強對年輕科技人才的扶植培養等，一些意見建議得到了有關部門的重視、吸收和採納，有力推動了相關工作。
本版文/本報記者 董鑫 蔣若靜
統籌/劉曉雪 供圖/視覺中國