提升廣大教師職業榮譽感、獲得感、幸福感，日前，教育部發布公告，就《中華人民共和國教師法(修訂草案)(徵求意見稿)》(以下簡稱“徵求意見稿”)公開面向社會徵求意見。這是繼2009年修正版《教師法》後又一次修訂。
在教育界專家看來，徵求意見稿折射出三個關鍵詞：“重塑”“提高”“保障”。即強調師德師風第一標準，在全社會重塑尊師重教的氛圍、提高教師隊伍整體素養，通過全面提高教師的待遇和社會地位等實招為激發教師的職業榮譽感提供有力保障，客觀上提升教育整體質量，辦讓人民羣眾更滿意的教育。
提待遇強保障，激發教師的職業榮譽感
此次徵求意見稿中圍繞教師的諸多重磅福利措施引人關注。徵求意見稿明確，公辦中小學教師是國家公職人員。其中特別強調，中小學、幼兒園教師的平均工資收入水平應當不低於或高於當地公務員的平均工資收入水平，並逐步提高。績效工資分配要堅持多勞多得、優績優酬，並體現對優秀教師、班主任等特定崗位教師的激勵。
上海師範大學基礎教育處處長王健認為：“這不僅在收入層面保障教師過得體面，還從榮譽表彰、住房優惠、醫療待遇、退休待遇等方面保障教師社會地位。”比如，徵求意見稿提出，國家建立教師榮譽表彰制度，設立國家教師獎等。
提高教師職業榮譽感，不僅要提高教師的待遇和社會地位，同時也要落實教師的教育權利。華東師範大學教育學部教師教育學院院長周彬表示，此次徵求意見稿中專門提出了“維護教師依法執教的職業權利，保障教師實施教育懲戒、制止學生違法違規行為、制止侵害學生合法權益行為的職權”等保障措施。
“教師擁有教育懲戒權，在《教師法》裏提出，這是首次。”周彬分析，這意味着新版教師法更加關注落實教師的教育教學自主權。教師無需因為各種擔心而對學生不願意管、不敢管，客觀上有助於讓教師潛心迴歸育人工作本身。
提高准入門檻，“讓教育者先接受教育”
在提高和保障教師待遇和社會地位的同時，國家對教師准入門檻要求也在提高。據徵求意見稿，若想取得中小學教師資格，應當具備高等學校師範專業本科或者其他相關專業本科畢業及其以上學歷，並獲得相應學位。取得幼兒園教師資格，應當具備高等學校學前教育專業專科或者其他相關專業專科畢業及其以上學歷。取得普通高等學校教師資格，應當具備碩士研究生畢業及其以上學歷，並獲得相應學位。
“讓教育者先接受教育。”周彬認為，隨着高等教育的普及，提高教師學歷門檻是大勢所趨。而此次門檻的提高，利好更多體現在低齡段教育，例如學前教育。“人在不同階段應當接受不同的專業教育，幼兒階段同樣如此。教師資格的學歷門檻提高，有利於進一步提升教師隊伍的整體素質”。
提高學歷門檻，必然會面臨誰來培養優秀教師，如何吸引優秀學子等系列問題。在王健看來，從教師“足不足”到“優不優”，需要更多高水平學校辦教師教育。“教師是一項高度專業性的工作。專業人才要靠專業院校來培養，同時也要實現更加多元。”王健分析，徵求意見稿中提出“國家建立以師範院校為主體、高水平非師範院校參與的中國特色教師培養體系，國家支持高水平綜合大學舉辦教師教育”正是對優質師資培養的呼應。
徵求意見稿提出國家建立師範生公費教育制度正是鼓勵優秀青年進入師範院校和專業學習的重要舉措之一。“從免費師範生到公費師範生，一字之差傳遞出：優秀學子方能錄取師範專業，從而吸引適教、樂教、善教的青年。”王健説。
強調師德師風建設，培養新時代“大先生”
學高為師，身正為範。對於教師，徵求意見稿中既有高標準，又為全體教師劃定了行為底線。
徵求意見稿強調“教師應當為人師表”，明確提出學校不僅要在教師試用期內考察其師德師風，還要對在職教師進行師德師風的年度考核，存在嚴重問題的應認定為考核不合格。其次還規定了對七種教師違規違法行為進行懲處。
與此同時，徵求意見稿要求建立教師從業資格審核把關機制，明確從業“黑名單”，並且明確不得取得教師資格的情況。
“師者，傳道授業解惑也。”周彬認為，相比傳授知識，教師更重要的職責是教學生做人，為學生的精神成長領航。王健同樣認為，教師職業自有其特殊性，必須做到零失誤、零傷害。“須知，教師對學生造成的傷害是不可逆的。來自老師的一言一行都將對學生產生深遠影響。”
作者：吳金嬌
編輯：李晨琰
責任編輯：樊麗萍
圖片來源：文匯報資料照片
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