法治日報全媒體記者 蔡巖紅
在國務院新聞辦今天舉行的新聞發佈會上,應急管理部相關負責人對國務院安委會辦公室近期組織開展對2015年至2019年發生的12起特別重大、120起重大生產安全事故整改措施落實“回頭看”情況進行了通報。
據瞭解,此次特別重大事故“回頭看”由應急管理部牽頭,公安部、生態環境部、交通運輸部等13個國務院部門機構派員參加,並首次邀請中央紀委國家監委派員同步開展工作;重大事故“回頭看”由各有關省(區、市)安委會按照國務院安委會辦公室統一要求分別組織開展。
應急管理部新聞發言人、新聞宣傳司司長申展利介紹,這次“回頭看”以推動樹牢“生命至上、安全第一”理念為根本目的,以有效防範化解重大風險為首要任務,既對每一起重特大事故整改措施落實情況逐條評估,又總體評估重特大事故共性問題的解決情況,堅持問題導向,在抓落實上找差距,推動各地各部門深刻吸取事故教訓、舉一反三,防止重蹈覆轍;此外,評估認真規範,對132起重特大事故分別組成工作組逐一開展評估調查,對照事故調查報告提出的整改措施,逐條評估落實情況;特別是各地各部門精心組織、密切配合,利用一個多月時間完成全部現場評估,並在認真分析論證的基礎上,形成了單項報告和綜合報告。河北、遼寧、江蘇、四川等地還主動延伸工作,同步開展了較大事故、一般事故整改措施落實評估。
“本次‘回頭看’達到了預期效果,起到了敲鐘提醒作用,切實推動有關地方‘翻舊賬’、找差距。”申展利進一步説,查遺補漏解決了一批落實不徹底、不到位的具體問題;查找出了一批瓶頸性、根源性、本質性問題,安全生產工作中的短板弱項得以顯露;此外,促使各地查擺事故調查處理工作的不足,明確了加強和改進事故調查處理工作的方向目標。
針對132起重特大事故“回頭看”暴露的問題,應急管理部總工程師、調查統計司司長李萬春總結歸納説,一方面是安全生產的責任還沒有得到落實,安全生產三個責任(黨政領導責任、部門監管責任、企業安全生產主體責任),在落實上還有很大的差距;另一方面風險源頭的管控、日常的隱患排查治理還有不到位的地方。比如説,安全准入的把關不嚴、安全標準不高、安全水平比較低,監管方面,安全監管的手段、方法都滯後,監管效能也不高,這些問題都需要引起高度的重視,切實加強整改。
申展利表示,國務院安委辦將充分用好這次“回頭看”成果,督促各地各部門採取紮實有效措施,抓整改、堵漏洞、補短板,健全安全生產長效機制,堅決遏制重特大事故發生。強化責任,切實扛起防範重大安全風險的政治責任。一抓到底,對本次“回頭看”發現的問題,特別是事故調查報告中明確要求整改但尚沒有落實的問題、仍然存在重大風險隱患的問題,要紮實推進整改。舉一反三,把“回頭看”問題整改與貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神結合起來,抓住本地區本行業安全生產主要矛盾、突出問題、重大隱患,切實防控安全風險,維護人民羣眾生命財產安全。
來源:法治日報——法制網