14部門出台政策促進服務業困難行業恢復發展

本文轉自【工人日報】；

本報北京2月18日電 （記者於靈歌）記者今天從國家發改委獲悉，國家發改委等14部門日前印發《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》），針對服務業行業面臨的特定困難提出43條具體措施。同時明確，堅決防止和避免“放鬆防控”和“過度防控”兩種傾向，不得非經流調、無政策依據對餐廳等服務業場所實施關停措施、延長關停時間。

《若干政策》提出了普惠性紓困扶持措施，包括財税政策、失業保險穩崗返還等就業扶持政策、房租減免政策、金融支持政策、制止亂收費亂攤派亂罰款等10項具體措施。其中，2022年延續服務業增值税加計抵減政策，對生產、生活性服務業納税人當期可抵扣進項税額繼續分別按10%和15%加計抵減應納税額。擴大“六税兩費”適用範圍，將“六税兩費”的適用主體由增值税小規模納税人擴展至小型微利企業和個體工商户。同時，延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。對不裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，在2022年度將中小微企業返還比例從60%最高提至90%。

《若干政策》針對餐飲、零售、旅遊、公路水路鐵路運輸、民航等5個特殊困難行業分別提出紓困扶持措施，共計30多項。包括：對餐飲企業員工定期核酸檢測給予補貼支持，優化餐飲業保險服務；零售業方面，利用服務業發展資金支持開展縣域商業體系建設，完善農產品流通骨幹網絡；暫退旅遊服務質量保證金，支持旅行社承接符合規定的機關事業單位工會活動；階段性免徵公共交通運輸服務增值税、進一步加大車輛購置税收入補助地方資金力度等。

此外，《若干政策》進一步對服務業行業提出精準防疫要求：不得突破疫情防控相應規定進行封城、封區，不得非必要、不報批中斷公共交通。不得非經流調、無政策依據對餐廳、商超、景區景點、電影院及相關服務業場所等實施關停措施、延長關停時間。不得在國務院聯防聯控機制政策要求基礎上擅自增加對服務業的疫情防控措施。確有必要採取封城封區、中斷交通等措施或在現行基礎上加強疫情防控力度的，須報經國務院聯防聯控機制同意後實施。各省級人民政府要統籌本地區疫情防控措施總體要求，針對服務業行業特點，建立疫情防控措施層層加碼問題反映、核實、糾正專項工作機制。