“與下游50多家藥品代理商相互串通,對注射用頭孢硫脒等87種藥品採取用虛高價格採購原料藥的方式套現,並向下遊藥品代理商轉移資金。”8月9日,國家醫保局的一則情況通報,揭開了醫藥巨頭白雲山高收入、高利潤背後的面紗。
根據國家醫保局通報,白雲山旗下的3家企業,在 2017年至 2021年5月期間,為了規避“兩票制”政策和監管,虛增原料藥價格,虛抬藥價套取資金,“涉及金額巨大,其中部分資金用於行賄醫務人員或特定關係人,開展藥品違規促銷。”
“兩票制”,是指藥品從生產企業到流通企業開一次發票,流通企業到醫療機構開一次發票。根據2017 年國務院醫改辦連同衞計委等八部委印發的《關於在公立醫療機構 藥品採購中推行兩票制的實施意見(試行)的通知》,全國11個綜合醫改試點省和200個公立醫院改革試點城市的公立醫療機構2017年全力推進“兩票制”。
推行“兩票制”的目的就是進一步降低藥品虛高價格,減輕百姓用藥負擔。
貝殼財經記者發現,此次涉事的天心製藥、白雲山製藥總廠、敬修堂3家企業,兩家為白雲山旗下承載銷售的重要子公司。這三家企業虛抬藥價套取資金背後的2017年至2021年,白雲山的營業總收入之和達到了2588億元,淨利潤為161.55億元。
值得注意的是,子公司虛抬藥價套取資金的這5年間,白雲山整體還收到了超過3億元的政府補助。與此同時,白雲山的銷售費用不斷增加,5年銷售費用超過260億元。
圖/ic
夥同50家經銷商套取資金
涉事的注射用頭孢硫脒毛利率曾高達56.98%
8月9日,國家醫保局在通報中,詳細提到了天心製藥等3家藥企的套現操作方式。
2017年至2021年5月,廣州白雲山天心製藥股份有限公司(以下簡稱:天心製藥)、廣州白雲山醫藥集團股份有限公司白雲山製藥總廠(以下簡稱:白雲山製藥總廠)、廣州白雲山敬修堂藥業股份有限公司(以下簡稱:敬修堂)3家藥品生產企業為規避“兩票制”政策和監管,與下游50多家藥品代理商相互串通,對注射用頭孢硫脒等87種藥品採取用虛高價格採購原料藥的方式套現,並向下遊藥品代理商轉移資金。涉及金額巨大,其中部分資金用於行賄醫務人員或特定關係人,開展藥品違規促銷。
2017年,我國開始實行“兩票制”。在這之前的2016年度,白雲山的注射用頭孢硫脒年收入為3.73億元,毛利率56.98%。在當時,這已經是白雲山旗下的抗微生物藥中,毛利率僅次於頭孢克肟(毛利率70.84%)的藥物。
貝殼財經記者自廣東省藥品交易中心官網瞭解到,在2016年7月,白雲山製藥總廠的注射用頭孢硫脒在廣東省集採中,規格0.5g、1g、2g的產品中標價格分別為27.17元、46.19元、78.53元。
而自2017年開始,白雲山原本應該在“兩票制”下實現藥價下降的注射用頭孢硫脒,價格降幅很小,甚至還曾上漲。與此同時,注射用頭孢硫脒成本激增,毛利率開始下滑。
根據白雲山2017年度報告,公司2017年注射用頭孢硫脒的銷售量是3944萬瓶/支,產生收入為3.455億元,毛利率下降到38.6%。
這一年白雲山的注射用頭孢硫脒就已經在各地集採名單之中,2017年該藥的醫療機構合計採購量有2674萬盒(0.5g×10 支/盒),中標價格區間為26.26-28.10 元/盒。
2016年度、2017年度,白雲山銷售的注射用頭孢硫脒對應收入分別為3.73億元,3.455億元,毛利率分別為56.98%、38.6%。而隨着“兩票制”的深入實施,白雲山注射用頭孢硫脒2018年收入為7億元,對應毛利率19.97%。
收入翻倍跟注射用頭孢硫脒集採中標價格並未降低,甚至有所增長也有很大關係。2018年,醫療機構合計採購的注射用頭孢硫脒有2283萬瓶(0.5g/瓶)、1100.7萬瓶(1g/瓶),兩種規格的中標價格區間分別為26.26-35.50元/瓶、43.79-48.72元/瓶。對比2017年的中標價格,最高價中標價有所上升。
2018年注射用頭孢硫脒在集中招標採購中的中標價格。
值得注意的是,這樣的價格此後一直在持續。如2019年度、2020年度,白雲山0.5g/瓶的注射用頭孢硫脒在集中招標採購中的中標價格區間均為25.76元-28.52元。
2019年注射用頭孢硫脒在集中招標採購中的中標價格。
並未降下來的藥價背後,白雲山注射用頭孢硫脒的毛利率,卻從2016年的56.98%,降低至2020年的20.36%。
這正是注射用頭孢硫脒的成本被不斷調高的結果。記者注意到,僅2018年,白雲山注射用頭孢硫脒的營業收入為7億元,營業成本為5.64億元,同比2017年度激增165.92%。
成本上漲的背後,如今看頗有門道。根據國家醫保局的通報,白雲山製藥(製劑廠)和白雲山化學制藥廠(原料廠)屬同一集團,但製劑廠需要的頭孢硫脒原料藥不直接從本集團的原料廠採購,而是額外設置套現流程,由代理商控制的原料藥“經銷商”轉手,低買高賣給製劑廠並套現。製劑廠以原料藥成本高掩護注射用頭孢硫脒的虛高價格,使得藥品生產流通環節表面上符合“兩票制”等政策規定,逃避監管。
涉案的87種藥品價格被責令整改,部分停止採購
白雲山:不會對公司經營業績產生重大影響
國家醫保局表示,目前,天心製藥等3家企業按要求在全國範圍內對涉案的注射用頭孢硫脒等87種藥品進行價格整改,剔除現行價格中用於實施賄賂等虛高部分,平均降幅50%以上,部分品規被停止採購。
“廣東省責令天心製藥等3家企業以及關聯的其他企業全面整改營銷模式,停止相關違規操作。此外,對其中涉嫌違紀、違法、犯罪的人員,有關部門正在依紀依法查處。”
8月10日,白雲山對於國家醫保局的通報發佈公告表示,2021年,以上三家企業涉及撤網產品毛利合計為人民幣0.15億元、降價產品毛利合計為人民幣3.20億元,佔本公司2021年度經審計的毛利額比例分別為0.12%、2.45%,“預計本次事項對本公司未來產品銷售會產生一定影響,但不會對本公司經營業績產生重大影響。”
白雲山還在公告中表態稱,已經責成三家企業停止與相關代理商、經銷商的合作,全面整改營銷模式,在全國範圍內進行相關產品降價或撤網,對違規操作的行為絕不袒護,堅決處理,並已對三家企業相關責任人予以免職停職處理。
雖然白雲山“不會對本公司經營業績產生重大影響”的背後,白雲山的醫藥工業銷售平台中,除以白雲山醫藥銷售公司為核心外,下屬的白雲山製藥總廠、光華藥業、敬修堂和明興藥業四家企業都十分重要。
根據白雲山2021年年報,公司的大南藥板塊中,白雲山的銷售模式分別有自營和代理模式,以及自己建立的銷售平台銷售。其中,對於醫院招標產品,白雲山根據國家相關政策在全國範圍內對醫院招標產品進行投標,中標後對有關藥品進行配送;對於非醫院招標產品,白雲山主要通過代理和分銷模式進行推廣。
“憑藉穩健的市場根基及強大營銷網絡的優勢,為全國30多個省、市、自治區超過數萬名客户(包括大中型醫院、醫藥批發商、經銷商和零售商等)建立了長期、穩固的合作關係。”
值得注意的是,目前國家醫保局尚未公佈,是否會對白雲山旗下公司進行罰款。國家醫保局稱,將會同有關部門繼續指導各省份,根據企業整改落實情況以及相關部門認定的違法違規事實,做好醫藥價格和招採信用評價工作,並配合有關部門持續糾正醫藥購銷領域不正之風。
虛抬藥價的5年:
拿到超3億元政府補助 花掉銷售費用260億
作為國內的龍頭藥企,白雲山的收入規模已經接近700億元。數據顯示,2017年至2021年,白雲山的營業總收入分別達到了209.54億元、422.34億元、649.52億元、616.74億元、690.14億元,收入合計2588億元;淨利潤分別達到了21.19億元、35.34億元、34.41億元、30.92億元、39.69億元,利潤合計161.55億元。
記者注意到,這期間的白雲山也拿到不少政府補助。在2017年至2021年,營業外收入中的政府補助金額,分別達到了5977.29萬元、4713.93萬元、5220.98萬元、13207.72萬元、2539.69萬元,政府補助合計達到了3.16億元。
對於高收入的白雲山來説,這5年間的銷售費用合計達到了262億元,佔同期總收入的10%以上。
白雲山2017年至2021年的銷售費用情況。數據來源:choice
其中,2020年度、2021年度白雲山的銷售費就分別花掉45.75億元,59.55億元。
2021年的銷售費用激增,白雲山在年報中表示,市場需求回升,公司下屬企業銷售增長的同時,加大了對市場的產品促銷和廣告宣傳的投入。
那麼,白雲山的銷售費用都是如何構成?數據顯示,2021年度白雲山的銷售費用中,有28.7億元為職工薪酬,有10.5億元為廣告宣傳費用,有9.55億元的“銷售服務費”。而白雲山並未在年報之中解釋所謂“銷售服務費”具體指什麼服務。
記者注意到,在白雲山歷年的銷售費用構成中,這種“銷售服務費”的佔比均不低,僅次於廣告宣傳費的支出。如2020年度,白雲山的銷售費用構成中,有24.9億元的職工薪酬,有6.9億元的廣告宣傳費,還有5.6億元的銷售服務費。
貝殼財經記者在2018年的一份白雲山對上交所問詢函回覆的內容中看到,白雲山在2017年1月起,對旗下子公司王老吉“已發生尚未兑付的搭贈、陳列、專賣、條碼費用等產品促銷費”從“銷售費用-廣告宣傳費”科目調整至“銷售費用-銷售服務費”科目核算。
由此可知,白雲山旗下的銷售服務費中,是包括了“產品促銷費”的。而此次國家醫保局通報的事件之中也強調,“涉及金額巨大,其中部分資金用於行賄醫務人員或特定關係人,開展藥品違規促銷。”
此外,記者注意到,白雲山旗下產品此前就曾出現回扣行賄事件。
根據江西省南昌市中級人民法院的刑事裁定書,2013年初,濱江醫藥公司自2012年11月28日開始向省婦保配送注射用頭孢硫脒(0.5g,白雲山製藥)。2013年,該公司的銷售經理蔡某,按3元/支的標準回扣給時任省婦保新生兒科主任譚某,通過信封包現金的方式多次送給譚某藥品回扣共計人民幣40308元。
記者在福建省上杭縣人民法院的一份刑事判決書上還了解到,時任上杭縣茶地鄉衞生院副院長曾收受回扣。其中在2012年5月至2014年3月,梁某某通過天和藥業有限公司配送給茶地鄉衞生院共計2000瓶頭孢西丁鈉,並按照6元/瓶的標準送藥品回扣給時任上杭縣茶地鄉衞生院副院長陳開耀,送給被告人陳開耀該種藥品回扣共計人民幣12000元。
新京報貝殼財經記者 李雲琦 編輯 陳莉 校對 薛京寧