法治日報全媒體記者 郄建榮
今年,在國家層面將組織開展四項生態環境執法活動。生態環境部執法局局長曹立平在該部今天召開的例行新聞發佈會上表示,在執法活動中,將聚集影響羣眾環境權益和環境質量的突出問題,聚焦污染防治攻堅戰的重點領域,聚焦環境問題多發頻發的重點行業。
曹立平説,在國家層面開展的四項執法活動是,聯合公安部和最高檢開展危險廢物環境違法專項,重點打擊跨行政區域非法排放、傾倒、處置危險廢物等環境違法犯罪行為;聯合公安部和最高檢開展針對監測數據造假的專項,嚴厲打擊篡改、偽造自動監測數據的環境違法犯罪;開展大氣污染防治監督幫扶,針對問題突出的行業開展專業化監督,針對問題嚴重的區域進行機動化幫扶;開展自然保護地專項,即“綠盾”行動。
“在執法活動中將進一步加強與公安、檢察、司法等部門協同配合,建立健全聯席會議制度,持續舉辦跨部門聯合業務培訓,強化‘兩法銜接’,切實形成嚴懲重罰的執法合力。”曹立平強調,對跨區域、跨流域的重特大環境污染案件,生態環境部將和公安部、最高檢一起,聯合掛牌督辦、聯合現場督導,確保案件查辦到位。
《關於優化生態環境執法方式提高執法效能指導意見》是生態環境部今年印發的一號文件,其中提出了18項制度和措施。對此,曹立平表示,生態環境部將通過深化“雙隨機一公開”、強化非現場監管、健全舉報獎勵制度、探索第三方輔助執法等方式,提升問題發現能力;通過建立專案查辦制度、完善自由裁量權制度、提高執法服務水平等方式,提升問題查處能力;通過完善正面清單、強化守法激勵、開展普法教育等方式,鼓勵更多的企業提升自主守法能力。
同時,生態環境部將積極探索新技術在生態環境執法中的應用,持續創新提升執法能力。研究實施用電監控、視頻監控和關鍵工況參數監控,將監管範圍擴展到企業的生產、治理和排放全過程;深化實施“千里眼”計劃,加大對工業園區、企業集羣周邊微環境的實時監測力度,強化大氣污染精準溯源和重點污染源遠程監管能力;積極推進移動執法建設使用,實現環境執法流程式、網絡化、智能化操作。