新華社布魯塞爾4月24日電(記者康逸 沈忠浩 何麗麗)俄烏衝突爆發兩個月來,歐盟對俄羅斯祭出多輪制裁,最新制裁範圍已擴展至能源領域。分析人士指出,歐洲經濟面臨高通脹低增長風險,持續的俄烏衝突進一步增加能源、財政和貨幣政策等方面的不確定性,令歐洲成為這場衝突的主要經濟受損者。
綠色轉型受挫
作為新一輪經濟制裁的主要措施,歐盟決定禁止從俄進口煤炭,並減少對俄石油和天然氣的進口依賴,這加劇了歐洲能源供應緊張狀況。為克服眼前困境,歐洲不得不着手繞遠擴大進口美國液化天然氣,並修建新的接收終端和儲氣設施。有些國家甚至計劃進口更多煤炭,以便讓本已逐漸退出歷史舞台的火力發電站再次滿負荷運行。
分析人士指出,歐盟此舉可謂“殺敵一千,自損八百”。盲目追隨美國令歐洲經濟民生付出更慘重代價。事實上,歐洲短期內擺脱對俄能源依賴並不現實,可能進一步暴露自身能源缺口,增加對化石燃料依賴,無助於實現綠色轉型和促進經濟可持續發展。
3月17日,英國沃靈頓一處加油站的價格牌上顯示上漲後的油價。(新華社發,喬恩·休珀攝)
代表化工和採礦業工人的德國BCE工會負責人邁克爾·瓦西利亞迪斯表示,即使部分切斷俄對歐天然氣供應,也可能導致“數十萬”工作崗位流失。
德國最大能源企業意昂能源集團首席執行官菲利普·託恩表示,如果歐盟停止進口俄天然氣,德國消費者必須為電力和天然氣價格大幅上漲做好準備。
面臨滯脹風險
去年四季度,歐盟經濟環比增速已大幅放緩至0.4%,遠低於此前連續兩個季度超過2%的增幅。烏克蘭局勢令亟待擺脱新冠疫情困擾的歐洲經濟雪上加霜。經濟合作與發展組織(經合組織)報告指出,在該組織覆蓋的地區中,歐洲經濟受俄烏衝突的衝擊最嚴重。
受對俄大規模製裁影響,歐洲多項經濟指標惡化。今年3月歐元區通脹率已升至7.5%,創歷史新高。歐元區所有國家都通脹高企,波羅的海三國及荷蘭通脹率甚至高達兩位數。歐洲央行大幅上調歐元區今年通脹預期至5.1%,同時下調今年經濟增長預期至3.7%,並預計明後兩年分別增長2.8%和1.6%。
伴隨高通脹的是歐洲經濟增長顯著放緩,市場對滯脹的擔憂正在上升。
這是3月23日在西班牙卡塞雷斯一家超市內拍攝的奶製品貨架。燃油價格上漲已經影響到西班牙部分商品的市場供應。(新華社發,古斯塔沃·巴連特攝)
國際貨幣基金組織指出,由於俄烏衝突及相關制裁措施對能源價格、能源安全和製造業造成破壞,歐元區經濟增長將受到嚴重影響。
歐盟委員會負責經濟事務的委員真蒂洛尼指出,歐元區經濟前景將取決於俄烏衝突持續時間、增加能源供應的可能性以及投資者和消費者信心。
市場研究機構埃信華邁經濟學家克里斯·威廉姆森認為,歐元區出口已經下滑,信心減退影響內需,歐元區通脹前景惡化的同時增長前景堪憂,第二季度經濟停滯或放緩的風險正在加大。
宏觀政策兩難
疫情疊加嚴重的地緣政治風險令歐洲宏觀政策刺激的邊際效應遞減,調整難度加大。
歐元區復甦長期高度依賴低成本流動性,歐盟各成員國抗風險能力存在差異,復甦不平衡,這加劇了歐洲央行退出寬鬆政策的複雜性。既要應對不斷攀升的通脹,又不能因政策轉向拖累經濟復甦,歐洲央行政策取捨面臨兩難。
在財政政策方面,歐盟也面臨着保持財政紀律約束和促進經濟增長間的權衡。為應對疫情衝擊,歐盟及其成員國採取財政手段託底,導致財政赤字及債務水平攀升,而俄烏衝突令這一問題惡化。
歐盟委員會執行副主席東布羅夫斯基斯表示,俄烏衝突正通過多種渠道阻礙歐盟經濟活動。歐盟公共財政狀況受到嚴重影響,經濟增長放緩將導致預算赤字增加。