封面新聞記者 邵萌
2月16日，據中央機構編制網消息，國家疾病預防控制局（以下簡稱“國家疾控局”）“三定方案”（定職能、定機構、定編制）及國家衞生健康委員會（以下簡稱“國家衞健委”）職能配置、內設機構和人員編制調整方案發布。
封面新聞記者注意到，兩方案明確，國家疾控局由國家衞健委負責管理，為副部級，國家衞健委內設機構疾病預防控制局、綜合監督局將被撤銷，原本分散在國家衞健委疾控局、綜合監督局等司局的部分疾病預防控制職能統一劃歸國家疾控局，衞生監督職能迴歸疾控系統。
2021年5月13日，國家疾病預防控制局正式掛牌亮相。國家衞健委副主任王賀勝任國家疾控局首任局長，原疾病預防控制局局長常繼樂、中國工程院院士沈洪兵、中日醫院原院長孫陽、中國疾控中心黨委書記盧江為副局長。五人皆有醫療衞生領域從業經歷。
據新華社消息，國家疾控局將負責制訂傳染病防控及公共衞生監督的法律法規草案和政策，指導疾病預防控制體系建設，規劃指導疫情監測預警體系建設並負責傳染病疫情應對，指導疾控科研體系建設，公共衞生監督管理、傳染病防治監督等。但當時沒有公佈各級疾控機構的主要職能。
記者注意到，中國疾病預防控制中心主任高福此前在全國政協十三屆三次會議上曾指出，疾控行政職能設置分散，國家衞生健康行政部門的疾控和應急等職能分散在疾控局、醫政醫管局、應急辦等多個司局，對防控細節問題干預較多，缺少統籌協調。1月22日，2022年全國衞生健康工作會議在北京召開，“推進疾控體系改革，加強基層疾控機構能力建設，築牢公共衞生安全防護網” 被列入年度八項重要工作之一。
作為一個全新的部門，國家疾控局的組建備受期待，但成立後鮮有“公開動作”。近日，國家疾控局副局長沈洪兵在《中華流行病學雜誌》發表單獨署名文章指出，傳染病防控和應急處置將成為疾控機構的核心職能。如今靴子落地，“三定”方案顯示，國家疾控局將擁有十項主要職責，包括組織擬訂傳染病預防控制及公共衞生監督的法律法規草案、政策、規劃、標準；領導地方各級疾病預防控制機構業務工作，制定監督檢查和考核評價辦法並組織實施；負責傳染病疫情應對相關工作，組織開展流行病學調查、檢驗檢測、應急處置等工作；負責衞生監督工作，依法組織查處重大違法行為，健全衞生健康綜合監督體系等。
同日公佈的《關於調整國家衞生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制的通知》顯示，國家衞健委內設機構疾病預防控制局、綜合監督局將被撤銷，部分散見於國家衞健委疾控局、綜合監督局等多個司局的疾控職能統一劃歸國家疾控局。
據國家衞健委官網公開信息顯示，國家衞健委疾病預防控制局主要職責為擬訂重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衞生問題的干預措施並組織實施，完善疾病預防控制體系，承擔傳染病疫情信息發佈工作。綜合監督局承擔公共衞生、醫療衞生等監督工作，查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衞生、公共場所衞生、飲用水衞生、傳染病防治監督檢查。完善綜合監督體系，指導規範執法行為。
此次調整中，制定並組織落實傳染病預防控制規劃、國家免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衞生問題的干預措施；組織指導傳染病疫情預防控制，編制專項預案並組織實施，指導監督預案演練，發佈傳染病疫情信息，指導開展寄生蟲病與地方病防控工作；負責職責範圍內的公共衞生的監督管理，傳染病防治監督，健全衞生健康綜合監督體系；制定傳染病醫療機構管理辦法並監督實施等職責被劃入國家疾控局。
此外，國家衞健委醫政醫管局將更名為醫政司；衞生應急辦公室(突發公共衞生事件應急指揮中心) 更名為醫療應急司，此前其承擔的發佈突發公共衞生事件應急處置信息等職責被劃入國家疾控局；機關黨委(黨組巡視工作領導小組辦公室)職責調整，負責機關和在京直屬單位黨的建設和紀檢工作，領導機關羣團組織的工作，承擔內部巡視工作。機關黨委設立機關紀委，承擔機關和在京直屬單位紀檢、黨風廉政建設有關工作。
調整後，國家疾病預防控制局機關行政編制170名。設局長1名、副局長4名，正副司長職數32名（含機關黨委專職副書記1名、機關紀委領導職數1名）。國家衞健委設19個內設機構及機關黨委(黨組巡視工作領導小組辦公室)、離退休幹部局。機關行政編制464名。設主任1名，副主任4名，司局級領導職數80名（含機關黨委專職副書記1名、機關紀委領導職數1名、衞生健康監察專員10名、離退休幹部局領導職數2名）。所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。
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