正觀評論員 陳若松
統籌兼顧好羣眾生活和感情
近日,石家莊市井陘礦區一份“禁止養犬3年”的文件引發爭議。文件顯示,為預防和控制黑熱病的發生和流行,從今年8月1日起,全區禁止養犬3年;對家養犬進行集中檢測,陰性的通過寄養、買賣等方式處置,陽性的捕殺處置,同時全面捕殺流浪犬。7月28日,井陘礦區農業農村局辦公室工作人員表示,昨晚已接到通知,“禁養犬這個事取消了”。(7月28日澎湃新聞)
禁令被取消就對了。預防和控制傳染病固然重要,但採用全區禁止養犬這樣的極端方式,屬實缺少人情味,過於簡單粗暴,讓人難以理解和接受。
網傳文件指出,石家莊歷史上曾是黑熱病流行地區,自2019年以來,井陘縣累計報告病例17例,井陘礦區今年3月也發現1例。面對黑熱病防控壓力,當地捕殺流浪犬和家養陽性犬隻等傳染源無可厚非,但何至於連家養陰性犬隻也要禁養?如此嚴厲的防控措施,是的確有必要,還是盲目“一刀切”?
要知道,井陘礦區有7萬多人口,所涉犬隻不是小數目。這麼多家養犬隻,如何保證都能得到妥善處置?且不説羣眾感情上是否都能接受寄養、買賣,僅就實際操作而言,恐怕也有不小的難度。在全區禁止養犬的情況下,所謂的寄養、買賣,只能通過跨區域實現,不僅會讓羣眾為難,也可能造成大量犬隻處置不當,反而不利於防控。
更不用説,養犬是居民的正當權利,以防控傳染病為由禁止居民養犬,恐怕也經不起法治審視。而據報道,有井陘礦區人民政府工作人員稱,禁養令是按照省、市衞健委要求出台的政策,實行同樣政策的還有鄰近的井陘縣。根據此説法,當地省、市、區各級政府部門均對此事負有一定責任,面對羣眾的質疑,理應有所反思。
目前,禁養文件已經取消,當地“知錯即改”的態度值得肯定。但也不得不説,這種明顯欠妥當的文件本就不應該出現,如今出台了又取消,很難説不會透支政府的公信力。
其實,從某種意義上説,“禁止養犬3年”的政策與一些地方疫情防控“一刀切”存在同樣問題,均未充分考慮羣眾利益和感受,而更多的是簡單一禁了之,因此引發爭議也就不奇怪了。這也再次提醒各地方政府部門,必須始終將權力運行在法治的軌道上,不能因為目的正當,便不惜一切代價,衝擊法治底線,更不能侵害羣眾的合法權益。
總而言之,禁止養犬對於防控黑熱病有無必要暫且不知,但給羣眾造成困擾卻是可以想見的後果。也正因此,無論預防傳染病,還是疫情防控,都應該統籌兼顧好羣眾生活和感情,避免防控過度給羣眾造成不便。這一點,值得所有決策者深思。
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編輯:王航
統籌:王攀