自杜特爾特就任菲律賓總統之後,菲律賓的外交政策發生了巨大變化,從一面倒向美國轉為在中美間尋求平衡。但美國卻接受不了這個現實,多次對其施壓,甚至密謀想將杜特爾特搞下來,結果只是讓兩國關係越來越疏遠。前不久美國又試圖拉攏菲律賓攪局南海,杜特爾特這次一點面子不給果斷拒絕,並對中國做出承諾。於是,在兩國關係緊張之際,美國終於決定主動對菲律賓出手。
媒體在25日報道稱,美國眾議院近日將對一份暫停向菲律賓提供軍事援助的法案進行表決,一旦該法案獲得通過,美國將徹底切斷目前正在進行中的各項援助計劃,直到菲律賓向美國低頭為止。不過菲律賓方面這次依舊沒有選擇屈服,而是很快就作出了回應,菲律賓眾議院議長強硬表示,如果這項法案被特朗普簽署成法律,並付諸行動的話,那麼菲律賓將重新審視《訪問部隊協議》,不排除將其終止。
菲律賓提及的這份《訪問部隊協議》,是指兩國在1998年達成的一項極為重要的軍事協議。該協議規定了美方軍人,軍事相關人員以及武器裝備進入菲律賓的條件,活動範圍和可能獲得的便利。也正是這份協議,讓雙方的軍事盟友關係能夠在美國撤出基地後得到延續和鞏固。因此,即便兩國在政治上存在相當説的矛盾,可在軍事上交流卻非常頻繁,之前美軍還一個勁的邀請菲律賓海軍參與在南海的聯合軍演,最後還是杜特爾特親自出面,才將這件事給擋了下來。
簡單來説,由於有一系列軍事協議作為保證,美菲之間現在就像是兄弟之間吵架一樣,因為按照規定,在菲律賓遭遇軍事入侵時,美國是有義務出手提供幫助的。雖然美軍已經喪失了在菲律賓永久駐軍的權力,但實際上的定期駐防還是被允許的,即通過數支部隊的輪換訪問保持在菲律賓的軍事存在,也就是説菲律賓本土是有美軍的。而一旦《訪問部隊協議》被終止,那就意味着僅剩的一點美軍訪問部隊也會被全部趕走,並且無法再踏足菲律賓國境。除此之外,美軍在南海活動時也無法繼續再停靠菲律賓港口,這種影響是非常致命的。
然而別看兩國鬧得這麼僵,美菲最終走向攤牌的可能性卻極低。原因很簡單,計劃切斷對菲律賓援助是美國國會的想法,如果特朗普不簽署,行政部門就無法執行,而從特朗普以往的態度來看,除非涉及到錢,否則他是不會同意施加制裁的。而菲律賓這邊也同樣如此,杜特爾特雖説對美強硬,但他始終沒有把自己的路給走死,很多人容易忽略兩國之間實實在在的盟友關係,假如南海出現一些特殊情況,菲律賓最後依仗的也還是美國。