【環球時報綜合報道】當地時間27日,美國國防部正式發佈2022年度《國防戰略》《核態勢審議報告》以及《導彈防禦評估報告》三份重要文件。這幾份文件大肆渲染中俄等國的威脅,稱俄羅斯“仍對美國構成嚴重威脅”,中國則是“唯一一個既有意圖,也越來越有能力在軍事、經濟、技術和外交方面全面系統性挑戰美國的競爭者”。多名中國學者28日接受《環球時報》採訪時表示,這幾份戰略文件一如既往地延續了零和思維、冷戰思維,顯示出美國繼續通過製造假想敵企圖謀求絕對軍事優勢和霸權,是在有意挑動大國軍備競賽,這對世界的和平與發展會造成直接的現實惡劣影響。就連美國《華盛頓郵報》也擔憂,這顯示出“一場與中國和俄羅斯的軍備競賽正在醖釀之中”。當天,中國外交部發言人汪文斌在記者會上回應稱,美方在報告中對中國正常的核力量現代化指手畫腳、妄加揣測,明目張膽針對中國量身定製核威懾戰略,中方對此嚴重關切並堅決反對。28日,中共中央政治局委員、國務委員兼外長王毅接受了美國駐華大使伯恩斯到任拜會。王毅説,中美關係正處於緊要關頭。國際社會普遍期待中美關係能夠穩定發展。作為兩個大國,中美誰也改變不了誰,美方不要再試圖從實力地位出發同中國打交道,不要總想着打壓遏制中國的發展。作為駐華大使,希望你成為中美之間的橋樑和紐帶。
“把目標對準中俄”
據美國《國防新聞》報道,美國2022年度《國防戰略》《核態勢審議報告》和《導彈防禦評估報告》,都是指導美國政府國防和軍事政策的戰略性文件。這是五角大樓首次同時發佈這三份重要的戰略文件。報道稱,《國防戰略》是美國國會要求國防部每四年一次提交的文件,這份文件“詳述國防部在步入決定性十年的道路”時採取的戰略。五角大樓表示,此次發佈的《國防戰略》確定了國防部未來的戰略方向和聯合部隊的優先事項,確定了美軍將如何應對對美國國家安全利益和國際體系日益增長的威脅。
美聯社稱,這是美國結束長達20年的阿富汗戰爭以來的第一份《國防戰略》。儘管美國在伊拉克仍駐紮少量部隊,在敍利亞有近1000名士兵,但是美國很大程度上已從主導過去20年的反恐戰爭上轉移開來,把焦點放在“中俄等主要競爭對手的威脅”上。
“拜登政府把目標對準中國和俄羅斯”,美國有線電視新聞網(CNN)稱,美國在《國防戰略》等文件中把俄羅斯稱為能夠通過網絡和導彈襲擊美國及其盟友的“嚴重威脅”,“最近俄羅斯進一步入侵烏克蘭的行動就證明了這一點”。美國還把中國稱為“對美國國家安全最全面和最嚴重的挑戰”。報道稱,拜登政府在上台後公佈的首份《國防戰略》中尤其強調中國“日益增強的軍事實力、挑釁性言辭和脅迫性行動”。該文件警告,中國和俄羅斯繼續發展夥伴關係,“對美國本土安全構成越來越危險的挑戰”。
復旦大學教授沈逸28日接受《環球時報》記者採訪時表示,這幾份戰略文件顯示出美國繼續採取冷戰思維,用陣營對抗的框架去認識和理解美國與中俄的關係。這表明美國在自身實力出現明顯相對衰退的背景下,仍然企圖繼續去維繫全方位的絕對優勢和霸權地位。
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅表示,美國在這幾份戰略文件中大肆渲染“中俄威脅”,是因為俄羅斯和中國有打破其獨霸全球的主導地位的可能性。實際上,美國此舉是做賊心虛的表現,它試圖通過誤導輿論來輸出危機,為其控制世界尋找合理性,從而挾持其他國家,維持自己的霸權地位。
美方“日益成為核衝突風險的源頭”
在美國公佈的幾份戰略文件中,美國有關中俄“核威脅”的説法最令人關注。CNN稱,五角大樓當天發佈的《核態勢審議報告》,凸顯出美國同時“面對中俄這兩個核競爭對手的困境”。報道引述一名匿名高級官員的話稱:“這是第一次,我們必須同時威懾兩個主要的核武器競爭對手——中國和俄羅斯……這給美國戰略威懾力和地區戰爭能力都帶來新的困境。”
報道稱,美國最主要的擔憂是“中國軍事和核武器的快速現代化”。《核態勢審議報告》稱,中國“很可能在未來十年內擁有至少1000枚核導彈”。另一名匿名官員稱,中國核武能力在過去幾年迅速現代化和多樣化“更令人擔憂”。他稱,前美國戰略司令部司令理查德2021年曾對中國核武現代化提出過警告:“我們正在見證中國的戰略突破。中國核力量和常規軍事力量的爆炸式增長與現代化只能用震驚來形容,坦率地説,這個詞可能還不夠。”
對於美國幾份戰略文件渲染中俄威脅,尤其是《核態勢審議報告》無端指責中國“核威脅”,中國外交部發言人汪文斌28日在記者會上表示,美方極力渲染大國競爭、陣營對抗,充斥着冷戰思維、零和理念,將核武器作為推進地緣政治目標的工具,與防止核戰爭、避免核軍備競賽的國際期待背道而馳。他表示,美方強化核武器在國家安全政策中的作用,降低核武器使用門檻,“日益成為核衝突風險的源頭”。
汪文斌強調,我們正告美方,中方有能力、有信心維護國家安全利益。美方的核訛詐嚇不倒中國。
美國渲染“中俄帶來的核風險”,自己卻在歐洲等地加速推進部署升級核彈頭的計劃,引起激烈的質疑和反對。《紐約時報》稱,這份《核態勢審議報告》激起軍備控制支持者的憤怒。位於華盛頓的軍備控制協會稱:“這會給世界帶來混亂的信息。”美國憂思科學家聯盟批評稱,這不僅 “讓世界走上核風險不斷增加的道路”,而且本身也“增加了核風險”。《華盛頓郵報》也擔憂,“一場與中國和俄羅斯的軍備競賽正在醖釀之中”。
美國國家科學委員會27日發表聲明稱,拜登在競選期間聲稱支持採取“不率先使用(核武器)”以及“核武器僅用於報復的單一目的”政策。如今,拜登政府顯然明確拒絕這兩項政策,從核軍備控制和降低核風險的角度來看,“令人失望”。
俄新社28日引述俄副外長格魯什科的話稱,美國一直指責俄羅斯進行核威脅,但事實上,美國正加快在歐洲部署新核彈,這才是真正“降低核門檻”。
渲染“中國威脅”是錯誤狹隘思維
美國在這幾份戰略文件中特別強調“中國威脅”。“美國之音”稱,美國《國防戰略》認為,俄羅斯是“迫切威脅”,但中國是“步調挑戰”,意為中國軍力的現代化發展步調是美國的軍力發展必須克服的標尺。報道稱,美國國防部長奧斯汀27日在五角大樓的新聞發佈會上重複《國防戰略》中的一句話:“中國是唯一既有意圖,也越來越有能力在軍事、經濟、技術和外交方面全面系統性挑戰美國的競爭者。”他説,“與中國不同,俄羅斯無法系統性地長期挑戰美國。”
美國學者古德曼在國際政策中心網站撰文稱,拜登政府“渲染中國威脅,彷彿中國有意挑戰美國,實際上中國是一個40多年未在境外動武的國家”。文章認為,美國“這種錯誤狹隘的思維損害了國際關係,令中美在氣候等方面本可合作的領域也停滯不前”。
北京外國語大學國際關係學院國際問題專家卓華28日對《環球時報》記者表示,美方最新公佈的報告的一大顯著特點是以“中國為對手”為由牽引美軍軍力擴張。這實際上是有意挑動大國軍備競賽,是對國際體系、國際秩序的重大威脅和嚴峻挑戰。
外交學院國際關係研究所教授李海東説,在這幾份報告中,美國在歐洲(針對俄羅斯)和亞太區域(針對中國)的戰略籌劃非常相似,即通過確立明確的大國對手,將區域內的盟友或夥伴拉攏在自己身邊,並最大限度對其認定的威脅者進行外交孤立和戰略擠壓。李海東稱,在可見未來,美國為維持霸權將不斷在區域內製造危機和動盪。
【環球時報駐外特約記者 蕭達 陶短房 環球時報記者 郭媛丹 丁雅梔 王琪 陳康 柳玉鵬】