[導語]當地時間8日，緬甸五年一度的大選投票結束。9日，緬甸反對黨全國民主聯盟(以下簡稱“民盟”)發言人稱，該黨贏得了全國70%左右的選票，獲得了選舉的勝利。此次大選意義非凡，是緬甸25年來首次公開競爭的大選，昂山素季領導的民盟最終以和平、陽光、堂堂正正的方式獲得了執政地位。
權力的和平交接離不開緬甸軍方和現任政府的理性、剋制。軍方領導人敏昂萊在大選之後表態，“如果人民選擇了他們(民盟)，沒什麼原因讓我們不接受這個結果”。緬甸現任總統吳登盛表示，無論這次大選結果顯示誰獲勝，他都會公正地移交政權。
昂山素季的對手們，手握槍桿的軍人們，為什麼願意接受大選失敗?他們之前為了這場選舉，又做了哪些準備?
●20多年來昂山素季領導的政治運動，證明人們早已不願被軍政府統治
1988年，為探望生病的母親，43歲的昂山素季回到緬甸。不久之後，她投身政治，成為反對派領導人。迄今為止，她歷經了幾次選舉，而她在選舉中的不同命運，也昭示了緬甸的民主之路的艱難和不可阻擋。
上世紀90年代，軍政府意識到要通過大選解決執政合法性的問題，否則將不利於長期執政，於是在1990年舉行了“實驗性”大選。不料昂山素季的民盟“意外”地取得絕對優勢，贏得了議會四百九十五個議席中的三百九十二席。在正常情況下，她應該成為國家總理，但軍政府對大選的結果不予承認，宣佈民盟為非法組織，昂山素季開始遭到軟禁。這也成為緬甸政治的標誌性事件。
2010年11月，軍政府決定舉行緬甸民主投票，緬甸迎來了“遲到20年”的民主選舉。但昂山素季卻無緣大選，因為同年3月頒佈的緬甸新選舉法設置了嚴格的政治參與條件——“服刑人員不得參加政黨”，也就是説仍在軟禁中的昂山素季無法加入新政黨。最終，由軍政府中多名剛剛脱下軍裝的“政要”們發起成立的“鞏發黨”獲得近8成議席。
而昂山素季在選舉結束後才被當局釋放，重獲自由。
2015年，同一座政治角鬥場上，昂山素季終於贏得了議會選舉。17年，3次選舉，她的公開對手從軍政府變成了有軍政府背景的文人政府，儘管她不能參選總統，但與之前被軟禁、被擋在選舉門外的境遇相比，昂山素季以及她領導的民盟已經是真正有力量的反對力量。而選民不願意生活在軍政府下的心聲也早已表露無遺。
●軍政府意識到，大選是“軟着陸”的途徑
軍政府一直是緬甸政壇上最強大的三股政治力量之一。從1962年開始，緬甸歷經奈温、蘇茂、丹瑞三屆軍政府統治，淪為世界上最不發達的國家之一。1988年和2007年先後爆發了兩次大規模的反軍政府示威，內政外交的壓力使得緬甸軍事當局不得不謀求轉變。
國際關係史博士孫興傑認為：“對於軍人集團來説，大選提供了一種權力和平轉移的途徑，實現了政治改革的軟着陸。不可否認，緬甸軍人政府持續的時間已經非常久了，退出政治舞台，回到軍營是世界的潮流，軍人們也接受了這樣的發展方向。”
2003年，緬甸時任總理欽紐提出了“七步走民主路線圖”，稱將逐步移交權力：第一步，重新召開國民大會;第二步，探索建立有章可循的民主制度;第三步，起草新憲法;第四步，全民公投通過憲法;第五步，舉行公平的大選組成議會;第六步，按照新憲法召開立法會議;第七步，由議會選舉產生國家領導人、政府及其他中央機關，建立現代、發達和民主的國家。
剛開始，沒人相信軍政府會認真按路線圖推動改革。然而現在看來，軍政府確實按路線圖的原則，一步步地推動“有紀律的民主”。
2008年5月，《緬甸聯邦共和國憲法》在全民公決中獲得通過。新憲法規定，緬甸實行總統制，總統由間接選舉產生。2010年緬甸選出了首屆民選政府，軍政府逐漸移交權力。
當然，緬甸軍方早已做好了萬全準備，以保護既有的利益，特別是確保軍方對首屆民選政府的絕對控制。2008年公佈的新憲法賦予軍隊繼續在國家政治方面發揮作用的特別權力。包括議會中軍方佔據25%的議員名額，剩下的3/4直接選舉產生，而修改憲法需要3/4多數通過;為最大的反對黨民盟領袖昂山素季設置選舉障礙——子女或配偶為外國人的不能參選總統，使其無法參與首次議會選舉;軍方強力人物脱下軍裝，搖身一變，成了文人政客參與民主選舉。
顯然，軍人仍將在未來深刻地參與到緬甸的政治進程中，他們有時是在前台，有時是在幕後，有時穿着軍裝，有時又西裝革履。“只有在這樣的情況下，軍人才敢邁出政治開放與改革的步伐，也不會懼怕昂山素季‘出來’之後改變緬甸的權力格局。”(孫興傑)
●民主建國代價最小最安全是各方共識
可以説，軍方和現政府為移交權力已經做好了制度和心理的準備。説到底，“戰爭建國的成本太昂貴了，敍利亞就是個例證。民主建國成為緬甸各方的選擇，無論昂山素季還是現政府都接受了這一底線和共識，否則，我們很難看到這場選舉以及競爭各方的剋制。”
軍政府開啓了“有紀律的民主”，而緬甸歷史性的民主轉型和政經變革是從吳登盛2011年執政開始的。
2011年1月，77歲的丹瑞指定了接班人——吳登盛。2011年3月30日，緬甸軍政府宣佈向民選政府移交權力，吳登盛正式宣誓就職，成為第一位由軍人轉型的文人總統。當時外界普遍認為吳登盛是丹瑞的“傀儡”。
但自出任總統以來，吳登盛推行的改革前所未有，令世人震驚。2011年8月，吳登盛親自與昂山素季進行會談，表達了真誠變革的願望。吳登盛政府還提議修改選舉法，取消了被判入獄者不得參加政黨的“昂山素季條款”，使民盟得以重新登記為合法政黨。2012年4月1日，昂山素季重歸政治舞台，率領民盟在議員補選中贏得45議席中的43個，其本人也當選聯邦議會人民院議員，緬甸政壇開始形成真正有力量的反對黨，對執政黨形成較有效的制約。2012年9月，在聯合國大會上，吳登盛坦承自己曾效力的軍政府有“獨裁主義”本質，並對昂山素季表示祝賀——“祝賀她受到的榮譽，認可她為民主所做的努力”。
除了主動向昂山素季示好外，吳登盛政府還釋放了數以百計的政治犯，通過了允許工會合法化和允許自由集會的法律，放鬆對媒體和網絡的管控，解除了對外國社交網站的封鎖。這些改革措施，讓一度封閉的緬甸向世界重新敞開了大門。
吳登盛説：“我決定出任總統，是因為我知道這個國家正處在關鍵時刻。”“不是因為我貪戀權力，而是我想讓大家過上更好的生活。”
吳登盛“開明執政者”的形象讓他贏得了不少人的尊敬。有人稱他和昂山素季為“緬甸的德克勒克和曼德拉”，更有評論認為吳登盛完成了由政客向政治家的轉身。