人民網-財經頻道 原創稿
人民網北京10月10日電(許維娜)
一是強化規劃引領。目前,我們正在研究將全民健身場地設施建設有關內容納入“十四五”規劃,並着手編制相關專項規劃,明確發展目標和建設內容,引導各地把全民健身場地設施建設作為一項民心工程積極推進,構建更高水平的全民健身公共服務體系。
二是加大資金支持。我們將充分發揮中央預算內投資“指揮棒”“藥引子”作用,引導各地統籌運用地方政府專項債券、社會領域產業專項債券、開發性金融等多種資金渠道,建設一批與生活空間、自然生態相融合的健身設施,在城市、鄉村打造多層次立體的户外運動場景,滿足多層次多樣化的健身需求。
三是優化發展環境。引導各地在縣城新型城鎮化建設,以及新建城區和老舊小區、老舊廠區、老舊街區、城中村改造中,因地制宜建設全民健身設施。組織開展相關專項行動,召開經驗交流現場會,對各地的好經驗和好做法予以宣傳推廣,推動形成示範引領效應。
那麼,“十四五”時期我國將進入發展新階段,全民健身場地建設將面臨什麼樣的新形勢、新特點和新趨勢呢?
歐曉理表示,“十四五”時期,我國將進入新的發展階段,全民健身的內涵不斷豐富,層次不斷提升。如果説過去我們重點是解決“有沒有”的問題,在“十四五”時期,在繼續解決“有沒有”問題的同時,更多要解決“好不好”的問題。所以面對新形勢、新任務、新要求,在加強全民健身場地設施建設方面,要把握好這幾個重點:
一是補齊短板。當前,我國區域之間、城鄉之間全民健身公共服務水平差距較大,公共體育場或全民健身中心尚未實現全國縣(區)全覆蓋。“十四五”時期,國家發改委將繼續支持補齊場地設施建設短板,帶動各地對健身場地“有沒有”的問題進行集中攻堅,促進全民健身公共服務體系公平可及、質量達標。
二是強化弱項。隨着人民羣眾的健身需求更加多元和個性化,全民健身產品和服務供需矛盾較為突出。下一步,我們將通過規劃、政策、投資等一系列手段,降低社會力量進入的制度性交易成本,擴大多層次多樣化的全民健身產品和服務供給。
三是創新載體。“十四五”時期,全民健身將更加註重與國民休閒、自然生態相結合,因為人民羣眾更願意在自然環境中進行體育鍛煉,運動的同時呼吸新鮮空氣,欣賞宜人美景。我們將順應新需求和新趨勢,引導各地擺脱“場館思維”和“工程思維”的路徑依賴,鼓勵多建設一些體育公園、健身步道等人民羣眾身邊健身設施,打造全民健身新載體。
四是提高質量。“十四五”時期,全民健身場地設施“好不好”“優不優”的問題更加突出。我們將引導各地對健身設施進行智慧化改造,在健身設施中注重嵌入5G網絡設施和配套設施,打造智慧體育公園、智慧體育館、智慧健身步道。同時,根據本次抗擊新冠肺炎疫情的經驗,指導地方在新建或改擴建體育場館過程中,使之具備短期內改建成為“方艙醫院”或應急避難場所的轉換能力,我們要做到“一場兩用”。
五是服務大局。加強全民健身場地設施建設,可以完善城市綠地系統,營建更多開敞空間,推進城鎮留白增綠,打造人與自然和諧相處的城市發展新形態,使老百姓享有更多綠色健身休閒空間,助力以人為核心的新型城鎮化建設。同時,健全户外運動公共服務設施,還可以發揮鄉村生態資源優勢,吸引資本、人才等要素向鄉村流動,把綠水青山變成金山銀山,對深入實施鄉村振興戰略具有重要意義。