【環球時報美國特約記者 林日 環球時報特約記者 任重】美國商務部6月23日將5家中國新疆的實體列入“實體清單”,藉口是所謂的“涉嫌侵犯人權”。美國國務院當天晚些時候給《環球時報》駐美特約記者發來郵件,通知美國國土安全部部長馬約卡斯將於當地時間24日上午舉行新聞吹風會,討論美國在清除其供應鏈中所謂中國新疆“強迫勞動”產品所採取的行動。美國抹黑制裁新疆的節奏越來越快。“關於新疆存在所謂‘強迫勞動’‘種族滅絕’完全是徹頭徹尾的‘世紀謊言’”,中國外交部發言人趙立堅24日在例行記者會上表示,從棉花到光伏,從農業到工業,美方以人權為幌子,不擇手段打壓新疆產業發展,損害的是新疆人民的生存權、發展權。他敦促美國政客“還是多反省美國對印第安土著居民、塔爾薩非洲裔種族滅絕的歷史,多想想如何解決國內層出不窮的種族矛盾和強迫勞動等人權問題”,並表示“中方將採取一切必要措施,堅決維護中國企業的合法權益”。
5家新疆實體上了黑名單
據美國“政治”網站23日報道,3名知情人士透露,拜登政府24日將宣佈禁止從一家被指控在新疆“強迫勞動”的中國大型公司進口太陽能材料。“此舉是在該公司和其他4家中國實體此前一天被列入貿易黑名單後,美國對中國的又一次嚴厲譴責”。彭博社同天報道稱,這家公司就是合盛硅業(鄯善)有限公司。英國《金融時報》24日稱,這是拜登政府就新疆問題向中國施壓的“最新嘗試”。
當地時間24 日,白宮網站發表了所謂“情況説明書:美國政府對新疆強迫勞動採取的新行動”。這份簡報中果然宣稱,美國海關和邊境保護局已針對合盛硅業及其子公司生產的硅基產品發佈了暫扣放行令,稱已經獲得該公司使用“強迫勞動”來製造硅基產品的信息。
該簡報還稱,最近在英國舉行的七國集團( G7)領導人 峯會上,“世界主要民主國家聯合起來反對包括新疆在內各地發生的強迫勞動”,致力於確保“全球供應鏈不使用強迫勞動”。“美國正在將這些承諾轉化為行動”。簡報稱,拜登政府正在採取“額外措施”追究那些從事“強迫勞動”的人的責任,並通過國土安全部下屬的美國海關和邊境保護局的行動,繼續從供應鏈中移除使用“強迫勞動”製造的商品。除商務部更新了“實體清單”外,美國勞工部也更新了“童工或強迫勞動生產的商品清單”,“將中國強迫勞動生產的多晶硅包括在內”。
23日被美國商務部列入“實體清單”的5家中企分別是合盛硅業、新疆大全新能源股份有限公司、新疆東方希望有色金屬有限公司、新疆協鑫新能源材料科技有限公司以及新疆生產建設兵團。這一消息已於23日晚刊登在《聯邦公報》上。有報道稱,這些公司中有一些生產單晶硅和多晶硅,用於生產太陽能電池板。美國商務部23日説,這5家企業被增列入出口管制實體清單是因為它們“侵犯了維吾爾族人以及其他穆斯林少數族裔的人權”,美國公司向這些實體出口將需要獲得美國政府的批准。
與此同時,正在歐洲訪問的美國國務卿布林肯23日在柏林與德國外長馬斯舉行聯合記者會,他警告世界各國不要從中國新疆被指稱正在發生的“強迫勞動”中獲益。布林肯沒有點盟國的名,但德國汽車製造商大眾在新疆烏魯木齊有一家工廠。據媒體報道,大眾集團負責中國業務的首席執行官今年4月表示,他們不可能有強迫勞動的問題,因為他們直接僱用僱員,只要“經濟上可行”,大眾在新疆的工廠就會繼續運營。
布林肯在柏林的新聞發佈會上還表示“我們所有國家都與中國有着複雜和重要的關係”,“當我們合作並採取共同行動的時候,我們和中國打交道就會更加有效”。布林肯又強調,“我們不是要遏制中國或壓制中國。我們要做的是維護我們花了幾十年時間建立的自由開放、基於規則的國際秩序”。
美企受影響或比中企大
此次被美國列入“實體清單”的新疆大全新能源24日回應稱:該企業一直明確對“強迫勞動”採取零容忍的態度;“實體清單”主要是規範美國公司,要求他們和清單上的實體做生意時需要獲得美國相關政府部門的同意;“我們目前沒有直接向任何美國公司銷售產品,也沒有向美國公司採購產品;考慮到美國光伏市場需要的硅料佔全球10%左右,我們不認為這會對公司業務產生明顯影響”。
本月22日,證監會剛剛批准新疆大全科創板首次公開發行股票註冊,這意味着該公司將成為在科創板上市的第一家新疆企業。香港《南華早報》24日報道稱,據預測,今年前6個月新疆大全淨利潤將比去年同期增長6倍多,收入可能翻番。資產管理公司景順的全球市場策略師戴維·曹預計,中國在全球太陽能電池板和材料生產中將繼續佔據約 80% 的市場份額。他表示,即使美國實施對新疆多晶硅的禁令,也不會影響中國製造商的融資能力:“國內投資者將彌補資金缺口,取代美國投資者的資本。”
而美國媒體分析説,制裁這些新疆企業無異於搬起石頭砸自己的腳。美國《國會山報》23日稱,新疆的工廠生產了全球多晶硅供應量的約一半,多晶硅是太陽能電池板和半導體的關鍵材料。美國的這一禁令“將影響到拜登政府可再生能源目標的實現”。《華爾街日報》指出,被制裁的這些公司從事採礦、加工和建築業務,中國在這些領域處於領先地位,“似乎並不依賴美國的技術”。報道還稱,G7領導人峯會發表了一份反對“強迫勞動”的聲明,但沒有點名中國,“反映出歐洲和日本不願意在該問題上與中國對抗”。
白宮新聞秘書普薩基23日被問及政府是否計劃禁止從新疆進口多晶硅,以及這樣做是否會損害美國政府的碳排放目標。普薩基回答説,G7承諾確保全球供應鏈不受“強迫勞動”的影響。
《華爾街日報》分析説,美國對這些新疆企業的制裁很大程度上只是象徵性的。全球銷售的絕大部分太陽能電池板依賴於中國主導的技術,中國在供應鏈的各個環節都處於領先地位。對一個希望到2035年實現美國電網零碳排放的政府來説,將矛頭對準中國的太陽能產業是一項艱鉅任務。在美國即將投入使用的所有可再生能源項目中,太陽能項目佔了一半以上。“美國上述新行動不太可能阻礙中國光伏行業的發展,但可能使得美國企業難以生產或銷售太陽能電池板”。
《華盛頓郵報》引用美國清潔能源協會駐上海首席執行長克朗普的話説,對許多公司來説,把該產業鏈遷出中國的成本太高。“當然,你可以在另一個國家重新制造該行業的所有產品,但成本會非常昂貴。”
不是人權問題,是地緣政治博弈
趙立堅24日表示,中方對美方基於謊言和虛假信息制裁中國企業表示強烈譴責。“美方的真實目的不是關心事實和真相,也不是真正關心新疆人民,而是製造‘強迫失業’‘強迫貧困’,禍亂新疆、遏制中國發展。”
“西方無權向伊斯蘭國家宣揚中國的‘人權問題’”,今日俄羅斯電視台22日發表評論稱,西方國家和媒體現在不斷地提出新疆維吾爾族人的“人權問題”,好像忘記了美國及其盟友多年來給伊斯蘭世界帶來的死亡和破壞。生活在伊斯蘭國家的人都知道,美國和西方媒體沒資格告訴他們誰侵犯了穆斯林人權。從粉飾一個月前以色列對加沙的轟炸,到阿富汗、伊拉克、敍利亞、利比亞、索馬里等地發生的事,認為“中國是穆斯林世界的問題”顯然是荒謬的。西方對待穆斯林的態度是虛偽的,沒有真正考慮他們的利益。這也是中國能夠在聯合國得到許多國家支持的原因。
聯合國人權理事會第47屆會議正在日內瓦舉行。23日,中國常駐聯合國代表團繼續與西方交鋒,稱中國“對美國、英國、澳大利亞和加拿大等國侵犯難民和移民權利的行為表達嚴重關切”,據《華盛頓郵報》報道,中方還強調了特朗普政府在美墨邊境將兒童與父母分離的政策,稱之為“人間悲劇”。
今日俄羅斯電視台21日的另一篇評論認為,美國人就新疆話題製造了很多噪音,“這更可能是地緣政治陰謀,而不是人權問題”。文章稱,上週中國宣佈在新疆發現了近10億噸的石油儲量。顯而易見,新疆對於中國的能源獨立和多元化戰略絕對至關重要——而美國很難從軍事上得到它。短期而言,新疆及其相關的貿易路線和能源儲備,對於中國從戰略上重新鋪設遠離軍事爭議地區的供應路線,併為與美國更多抗衡做好準備至關重要。因此,美國如此激烈地抨擊新疆問題也就不足為奇了。歷史上,美國屢屢為控制石油儲備而拿媒體宣傳當武器。