力戒形式主義官僚主義，切實為基層減負鬆綁

　　力戒形式主義官僚主義,切實為基層減負鬆綁

　　把時間留給做事　把精力留給辦案

　　河南省南召縣檢察院黨組採用“五會合一”辦法,一次會議解決問題20多個。

　　重慶市墊江縣檢察院黨組書記、檢察長(中)帶領紀檢組幹部對各內設機構整治形式主義官僚主義情況開展政治監督。

　　浙江省義烏市檢察院檢察官通過掃描二維碼快速領取辦公用品。

　　重慶市墊江縣檢察院紀檢組幹部回訪案件當事人,收集羣眾對整治形式主義官僚主義的意見建議。

　　湖南省岳陽市檢察院掃黑辦與岳陽樓區檢察院辦案人員召開視頻會議,討論案情。

　　浙江義烏負擔少了“小確幸”多了

　　正義網訊(記者範躍紅 通訊員賴栩栩)“省院召集的這次調研會很不一樣,不念彙報材料,直奔主題,切切實實為我們基層解決了問題。”近日,浙江省義烏市檢察院第六檢察部主任查園花在參加完該省檢察院組織召集的民事檢察工作調研會後不禁感慨。

　　記者進一步瞭解到,這次調研會提前發佈調研提綱,突出問題導向,“打包”了13項具體問題,每一項都是基層工作中經常遇到且迫切需要上級院予以解決的實際問題。

　　繼去年該院推出為基層減負五條意見後,浙江省檢察院今年又出台進一步為基層減負的七條措施,規定要大力優化辦公辦事流程,浙江省檢察院研發了“浙江檢察APP”“浙檢即時通”,在疫情期間在檢察辦案和上下聯動方面發揮了重要作用,讓數據多跑腿,讓智慧辦公最大限度為基層提供工作便利。

　　義烏市檢察院自行設計開發微信端OA系統,實現資產自動盤點、無接觸自助式耗材申領、檢察辦案區管理、檢察日常事務線上審批等職能,切實減少內部流轉,提高辦事效率。第四檢察部是義烏市檢察院的辦案大户,專門辦理適用速裁程序的案件。在他們看來,辦案就像與時間賽跑,一分一秒都不想浪費。

　　該部副主任史海生在電腦前專注地敲擊着已經壞了三個鍵的鍵盤,他辦理的李某危險駕駛案件需要使用辦案區提審犯罪嫌疑人,以往需要到辦案區預約,人多的時候要排隊等待,現如今,他在微信端OA系統上發起辦案區使用申請,等待回覆的時間可以在辦公室繼續閲卷。“叮咚”,手機提示辦案區可以使用,史海生立刻趕往一樓辦案區。一個小時提審結束,手機再次提示“你申領的辦公用品已放置智能櫃,請掃描二維碼進行領取”。

　　很快,史海生從智能櫃中領到了新的鍵盤,他笑着説道:“樓內一次不用跑,跑一次解決兩個事,這就是工作中的‘小確幸’。”

　　湖南嶽陽每年有四個月為無會月

　　正義網訊(記者張吟豐 通訊員胡莎)開不完的會議,填不完的報表,交不完的材料……曾經,這是湖南省岳陽市基層檢察干警們私底下忍不住的抱怨。如今,這些抱怨的聲音慢慢地被“少跑了很多路”“通過電子文檔報材料真便捷”之類的感慨替代。

　　為深入開展“基層建設年”活動,切實為基層減負,今年3月,湖南省岳陽市檢察院出台了《為基層院減負服務的規定》。該規定要求,年內只召開全市檢察長會、半年度工作總結推進會兩個綜合性會議。部門工作、專項工作等確需召開會議的,採取視頻會議或線上業務數據會商分析的形式進行,並嚴格控制參會規模,同時規定每年有四個月為無會月。據統計,今年上半年該院召開的全市性會議僅有一次,同比減少200%。

　　“這半年是我入職以來會議最少、上報材料最少、接待任務最少的幸福時光,現在所有材料基本是電子版或者掃描件報送,省時又省力。”李豔科是岳陽市臨湘市檢察院辦公室的一名90後幹警,減負規定的出台讓她不再身陷“文山會海”,而是更加專心於手頭的工作。

　　“以前都是我們帶着一堆案卷去市院彙報,尋求指導。現在變成市院派員到基層院閲卷指導,疑難案件還可以幫助協調。”岳陽市岳陽樓區檢察院副檢察長嚴瓊在辦理“7·24劉丹軍團夥系列案”時,因案情重大複雜,岳陽市檢察院在偵查期間指派時任偵監科科長李華和公訴一科科長李捷提前介入案件會商。兩級檢察機關共同對個罪逐件梳理,辦案質效明顯提高。

　　“我們前段時間想收集認罪認罰從寬的案例,正準備發通知,忽然想到減少索要基層院報送數據資料的規定,馬上改為自己在案管系統查詢。”岳陽市檢察院法律研究室幹警鄔玉美笑着説,為了實現在案管系統查詢數據,該院還派員專程赴深圳、南京等地檢察機關考察學習,建立智慧案管系統。據悉,岳陽市檢察院下一步將把《為基層院減負服務規定》的執行情況納入紀檢監察監督範圍,並將執行情況作為評先評優、選拔任用幹部的重要依據。

　　河南南陽會少了在一線的時間多了

　　正義網訊(特約記者汪宇堂 通訊員賽恆健 劉潮傑)“現在,我們評優評先更看重是否解決了羣眾的實際法律訴求,不再以建台賬、聽彙報材料為重了。”説到基層檢察工作的新變化,河南省南陽市淅川縣第一檢察部主任夏國朝高興地説:“第一檢察部上半年辦理案件712件,監督立案5件,監督撤案11件,均比去年同期增加30%以上。”

　　“以往類似的文件重複發,同樣的會議多次開,一些基層幹警曾被文山會海所困擾,脱不開身。如今‘無會周’‘負面清單’等制度細化後,在一線的時間更多了,脱貧堅攻的招數實了,‘案-件比’的質效上升了。”近日,正在辦理服務企業復工復產案件的南陽市高新區檢察院副檢察長李正傑感嘆道。

　　落實減負要求,離不開基層單位的主動作為。南召縣檢察院黨組書記、檢察長韓超向記者介紹説:“對於重要會議,我院實行‘一攬子’開會制度,將會議整合,大幅壓縮開會時間。我們把掃黑除惡、疑難案件、黨建工作、黨風廉政建設、獎懲措施等五個會議整合一起召開,20多個問題一併解決,效果不錯。”“以前每到週五我都會很焦慮,因為總是會收到很多調研通知,時間還比較緊,週末總是要加班。現在好了,調研通知、彙報材料少了,週末可以安心陪伴家人了。”該院政治部副主任石建坦言道。

　　在南陽市檢察院,該院辦公室副主任王勉拿出機關文電收發登記本向記者介紹,今年1月至8月,以南陽市檢察院黨組和相關機關名義印發的文件,去年共計118個,今年僅75個,同比減少36%。

　　“要把幹警從繁雜的事務中解脱出來。”南陽市檢察院常務副檢察長張科説,下一步,該院領導幹部要帶頭辦文辦信辦案,轉變工作思路,規範督察檢查,建立科學考核評價機制,實現兩級院“三遠一網”提審系統互聯互通,減少對基層正常工作的干擾,把主要精力用到為民執法辦案上。

　　重慶墊江減負就是解決好乾警期待

　　正義網訊(記者李立峯 通訊員石磊)“以前,我每月底向院裏報送的考核材料有10多項,現在大幅度精簡了報送考核材料的範圍,負擔減輕了,我也能夠集中更多精力去辦案了。”談起集中整治形式主義、官僚主義帶來的變化,重慶市墊江縣檢察院檢察五部檢察官鄭浩龍深有感觸。

　　“文件多、會議多、活動多、材料重複報送……這些都牽扯了我們辦案的精力和時間。減輕幹警負擔最有效的方法,就是切實解決好乾警反映的問題。”墊江縣檢察院黨組書記、檢察長許世蘭説。今年6月,該院紀檢組通過廣泛開展與檢察官談心談話,收集了關於考核報送材料多、審籤程序多、會議活動多等問題反映。同時,該院紀檢組還結合重慶市檢察院黨組第二巡察組對該院開展形式主義、官僚主義專項巡察指出的問題,梳理出4個方面11個形式主義、官僚主義具體表現。

　　“只有找準問題根源,才能從源頭遏制住形式主義、官僚主義,否則只會出現‘頭痛醫頭、腳痛醫腳’的現象。”該院紀檢組組長姚瓊説,我們向院黨組進行專題彙報,推動開展“集中整治形式主義、官僚主義”專項整治。

　　為切實解決好乾警反映的報送考核材料過多、重複統計等突出問題,該院制定了《為幹警減負的實施意見》,涵蓋了精簡文件、嚴控會議活動次數、考核資料報送、減少審籤留痕程序等13項具體措施。此外,該院還制定了形式主義、官僚主義整改方案,建立督辦台賬,對納入台賬整改事項緊盯落實,完成一件,銷號一件。在每週黨組工作例會和部門工作會議上彙報整改任務落實情況,沒有整改落實到位的,説明相應原因,並提出繼續整改方向,由辦公室和紀檢組開展聯合督辦。

　　據統計,去年以來,該院全院幹警大會減少近五成,發文減少22%,工作簡報減少15%,精簡月考核事項5項,取消層層簽訂責任書1項,合併監督檢查事項3項,取消全程留痕紀實1項。