▲ 資料圖:護照(圖源:港媒)
據香港東網報道,英國政府22日宣佈,明年1月起,持英國國民(海外)護照(BNO)的港人可申請特別簽證,留英最多5年,之後可申請居留權。對此,有香港法律界學者向海外網表示,英國此舉意在找藉口踐踏香港的人權法治,抽取政治紅利,但相信其影響力不大,背靠祖國,香港絕對有能力讓“一國兩制”行穩致遠,市民安居樂業。
據港媒此前報道,英國早在一個多月前就故意放出風聲,聲稱會為BNO持有者提供特別“通道”。隨着香港國安法本月正式實施後,英國隨即宣佈着手修訂移民法律,聲稱將延長持有英國國民(海外)護照香港人的居留許可,並承諾提供成為英國公民的路徑。
英國國民(海外)護照,即所謂BNO護照,乃是英國殖民時期的歷史遺留品,是香港迴歸的過渡產物。1984年《中英聯合聲明》簽署後,中英雙方交換備忘錄,對這種特殊身份的權利予以確認。英方曾明確承諾不給予BNO護照持有者在英居留權,所謂的“護照”實際只是一本特殊的旅行證件。延長BNO持有人居留時間至5年,並允許其在英國工作或者讀書,並且還不能傳給下一代。英國顯然違背了自身先前的承諾。這種違反國際準則的做法也遭到來自中國等多方的強烈譴責。
港媒就分析指出,首先,該政策只是英國吸引全球人才計劃的一個小的組成部分。但是,在300萬BNO人口中,符合英國要求的精英人才也就1%,遠遠覆蓋不到所有人。其次,英國人需要資金和廉價勞動力。該政策只是讓BNO“有機會去申請”,而不是自動成為英國居民。而且任何持BNO入境英國者,必須提供財務證明,以證明能在英國生活下去。這就意味着:沒有錢,英國人並不歡迎。”
因此,如此移民英國也只能淪為“二等公民”,而英國生活成本又很高,且BNO持有人及其子女抵英後,也不能即時享受公共醫療及義務教育等福利,使費用進一步升高。不僅如此,7月6日,英國智庫“經濟和商業研究中心”(CBER)還算過一筆賬,稱倘若最終有100萬名香港人選擇移居英國,可為英國帶來高達400億英鎊(約3500億元人民幣)的經濟效益。到底為了誰好?英國政府的真正目的不言自明。
▲ 網友留言截圖。有網友在港媒報道評論區留言稱,“英國佬賺盡香港人$”“未去到就先被英國政府賺一筆,如果決定要去的要有一定財力”“如果你無錢,你六年都不知怎麼等得到”“錢錢錢錢錢錢,最緊要是錢,首先要交種種費用,福利就諗(想)都不使諗”。
在社交媒體上,英國的這個“香港計劃”也引發了網民吐槽。有網友就表示,“政府連‘疾風移民(二戰後的加勒比海移民)’的問題都沒能解決好,還指望他們給香港人居民身份?我表示懷疑”。還有網友評論稱,英國政府是否諮詢過這個國家的人民如何看待吸引更多的人進入英國,“我們的島嶼正在下沉”。另有網友分析稱,許多真正想離開香港的人一般在15到30歲,但他們並沒有資格獲得英國國民(海外)護照。留英最多5年,之後可申請居留權,英國政府官方網站還列出申請人要符合的條件。對此,有網友留言稱,還未到就先被英國政府賺一筆,“如果你沒錢,你六年都不知怎麼等得到”。
香港《巴士的報》就直言,在這個國際政治的爭議場,很多國家都喜歡出來插手搗亂,顯得“很關心全球事務”。但到要求他們付出實質代價,例如讓大量的外地人移民到本土,搶工作、拿福利,就變得根本無法承受。《星島日報》也認為,英國擺出的所謂“救港”政治姿態,實際上是“口惠實難至”。
香港法學交流基金會副主席法學教授傅健慈向海外網表示,英國出台這一措施,還單方面宣佈終止跟香港合作長達30年的引渡協議和刑事司法協助,很明顯地是受到了美國的壓力,是政治凌駕法治,放棄了雙方共同打擊跨國犯罪的初心,更可能把英國淪為逃犯天堂。
傅健慈還表示,據他了解,大部分香港居民對此次英國放寬入境和居留的政策並不感興趣,很多有條件移民的香港居民也不一定選擇移民英國。英國此舉只是作一個政治表態,找藉口踐踏香港的人權法治,抽取政治紅利,只是製造一個假屏障,騙取“港獨”分子的信任,讓他們有恃無恐去衝擊香港的法治,破壞經濟民生和社會安寧。相信其影響力不大,背靠祖國,香港絕對有能力止暴制亂,恢復社會的秩序和經濟發展,並會跟祖國一起實施反制措施,讓“一國兩制”行穩致遠,市民安居樂業。
關於BNO問題,外交部發言人趙立堅日前指出,英方曾與中方互換備忘錄,明確承諾不給予持有BNO的香港中國公民居留權。英方無視中方嚴正立場,執意改變政策,嚴重違背自身承諾。中方對此表示強烈譴責,並保留作出進一步反應的權利。