楠木軒

突爆巴育涉嫌違憲,“十二月驚奇”或可解決當前政治困局?

由 卯秀珍 發佈於 綜合

    泰國政治已經走到了一條死衚衕裏。抗議者們要求巴育辭職,改革王室,修改憲法。巴育先退一步,積極推動修憲,但是抗議者們的終極目標並非修憲,而是要將泰國王室從特權階層拉下馬來,“王子犯法,與庶民同罪”,他們要建立“真正的憲法之下的君主立憲制”。然而,君主制在泰國根基深厚,即便當朝君主被西方媒體和泰國國內反王派各種負面描繪,但是大多數泰國民眾依然擁護君主制。

    觀念矛盾不可能於一朝一夕之間便可得到解決,它的形成經歷了漫長的時光,而它的徹底解決則需要更漫長的時光積澱。眼下,泰國政府傾向於建立國家和解委員會,以和平談判方式來促使雙方和解。國會主席川.立派提議,邀請阿南、差瓦立、頌猜、阿披實等四位前總理擔任和解委員會委員。但他的提議沒有得到積極回應,有關各方都對這一委員會的有效性表示了懷疑。

    

中為川.立派,左上阿南,右上差瓦立,左下阿披實,右下頌猜。泰文意為“動員4位前總理加入和解委員會。

    回顧泰國政治發展歷程,可以發現,泰國政治矛盾大多是以非暴力的軍事政變形式暫時壓制,而這種畸形模式只能是“治標不治本”,既未能徹底解決矛盾,又埋下了新的矛盾種子,而且還導致政黨制度和議會制度不能得到充分發展。

    

新一屆泰國軍事領導人集體

    僅有兩三次政治矛盾是以非軍事方式解決。一次是1980-1988年炳上將擔任總理期間,出台66/2523號令和65/2525號令,以柔性方式對泰共等政治異見者進行“招安”,儘管沒有成立國家和解委員會,但是獲得了較大成功。時任陸軍司令的差瓦立上將功不可沒。另一次則是1991年佔隆帶領民眾示威遊行,反對素金達上將擔任總理,軍方對示威者進行鎮壓,已故拉瑪九世普密蓬國王召見素金達與佔隆,二人跪伏在國王面前,聽從國王訓誡,政治危機最終得到解決。

    21世紀以來,他信派系與反他信派系之間的矛盾不斷激化,導致了2006和2014年兩次軍事政變。在兩次政變之間,經歷過沙瑪、頌猜、阿披實等三位總理。阿披實擔任總理之時,紅衫軍一度佔領機場,甚至阻止芭堤雅東亞峯會召開,軍方出面驅散紅衫軍集會。此後,阿披實政府先後成立三個國家和解委員會,商討政治矛盾解決方法。前總理阿南.班雅拉春擔任了其中一個委員會的主席。和解委員會向阿披實政府提議取消“緊急狀態法”,但未被採納。最終,阿披實提前解散議會,舉行大選,被英拉擊敗。

    可見,國家和解委員會在泰國曆史上並無成功先例,而阿南、阿披實等人儘管擔任過國家總理,但在矛盾解決方面,似乎也未能證明他們擁有異於常人的能力。此次川.立派和朱林等民主黨人積極推動的國家和解委員會方案沒能得到各方積極響應,可能也有這方面的原因。

    回到眼下的矛盾焦點之上。儘管王室和政府都釋放出妥協信號,但是反政府團體“人民團”一步都不願退讓,堅決要求巴育辭職、王室改革。這種決不妥協的態度,只能讓政治和解的希望幾近破滅。

    敢於在2014年發動政變上台的軍事強人巴育上將豈會甘願如此輕易便屈從抗議者之要求。況且,巴育本人儘管在國家經濟發展方面可能做得不盡如人意,但是他有兩大功績,足以讓他與抗議者周旋一段時間。

    

    一是他被部分民眾視為國家穩定的捍衞者。2014年,“紅衫軍”和“黃衫軍”兩軍對壘,將泰國逼向分裂的邊緣。巴育發動政變,事實上符合大多數泰國民眾的期望。二是他是抗擊新冠疫情的英雄。此次新冠肺炎疫情,全球無一倖免,西方國家諸如美國、巴西、意大利等國已經深陷危機,東方國家諸如印度、緬甸也遭新冠痛擊。但是泰國自始至終,都防控得當,效果明顯。世界衞生組織多次表揚泰國防疫工作獲得巨大成功,並且選擇在泰國拍攝抗疫宣傳片。這兩大功績儘管不受反政府示威者的認同,但是大多數民眾還是給予較高評價。所以,巴育應該不會輕易辭職。

    王室改革這一訴求則更為敏感。最近王室的親民表現極大地改善了公眾形象,加之大多數泰國民眾內心深處依然對王室頂禮膜拜,不認同激進者們改革王室的主張。所以,“人民團”若希望在這一條訴求上獲得成功,實屬不易。但是,“人民團”似乎沒有放棄這一訴求的跡象。他們在11月8日下午從民主紀念碑出發前往王宮,推着四個大信箱,滿裝着反王派寫給國王的信件,向哇集拉隆功國王“送信”。此舉更加激怒了國內的“保王派”人士,他們也走上街頭,抗議“反王派”冒犯君主。如此一來,“人民團”若一意孤行,不達目標誓不罷休,則很難看到和解曙光。

    

泰國保王派身着黃衫

    不過,最近有一事件需要引起關注。11月4日憲法法院披露,將於12月2日就反對黨領袖向憲法法院提出的就巴育總理退役後仍然居住在軍官寓所,是否涉嫌利益衝突並違反憲法,導致總理失去任職資格案做出裁定。

    鑑於歷史上曾經有過沙瑪總理因在職期間主持電視烹飪節目而被判違憲下台的先例,此次巴育總理會否上演“十二月驚奇事件”,值得關注。萬一巴育因此下野,或許會成為解開當前政治亂局的一把鑰匙。