中國網11月25日訊（記者 吳佳潼）最高人民法院25日召開新聞發佈會，發佈《最高人民法院貫徹實施＜長江保護法＞工作推進會會議紀要》（簡稱《長江紀要》）。
最高人民法院副院長楊臨萍介紹，最高法於今年7月和9月，分別召開了貫徹實施《長江保護法》工作推進會以及黃河暨大運河、南水北調工程流域生態保護和高質量發展工作推進會，圍繞當前長江、黃河流域環境資源審判中存在的法律適用問題進行了深入交流探討，形成會議紀要。此舉旨在總結流域審判經驗、明確審判規則，指導各級法院統一法律適用，確保依法公正裁判。
《長江紀要》聚焦非法採砂和非法捕撈、資源開發利用、環境污染防治、綠色低碳發展等長江流域司法審判中的重點法律適用問題。其中包括加大非法採砂打擊力度，綜合考慮砂石等資源破壞程度、河道水生態破壞情況、河岸堤壩和航道安全等因素，依法認定長江違法採砂法律責任。
《長江紀要》促進水資源合理利用，對於在上游違規取水用水，造成下游生態流量受損的，依法承擔懲罰性賠償責任。協調資源利用與生態保護，在長江流域水電工程開發建設案件中，綜合考慮開發建設對周邊生態環境的影響，準確把握合同效力認定問題。
《長江紀要》加強生物多樣性司法保護。依法懲治長江流域重點水域非法捕撈，將涉案水生生物的瀕危程度、數量價值及行為人認罪悔罪態度作為刑事量刑情節，保障長江十年禁漁。注重生物種羣及其生存環境的整體保護，通過預防性、恢復性司法措施，加大對動植物賴以生存的生態環境系統治理，提升國家公園等自然保護地生態質量。
同時，加大環境污染治理力度。《長江紀要》嚴格認定水污染責任，不得以污染物排放未超過相關標準、不屬於相關標準列舉的污染物種類等抗辯事由，主張污染責任免除或減輕。強化固體廢物污染的全面、全鏈條打擊，對在河湖管理範圍內實施違法傾倒、填埋、堆放、棄置、處理等行為的侵權人，以及為其提供幫助者，依法追究相應責任。
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