“江天一色”CP出道一週年碩果累累 攜手走向更“新”未來

封面新聞見習記者 李茂佳

近日，重慶兩江新區與四川天府新區正攜手共建兩地A級納税人信用互認制度，建成後，獲評A級的企業在兩地均可享受辦税綠色通道等更加便捷、精細的服務。

“兩地還在共建納税人課堂，使兩地納税人在税收政策等方面實現信息同步，兩地辦税更便捷。”兩江新區税務局相關負責人向封面新聞記者表示。

税務合作只是兩江新區和天府新區這對“江天一色”CP多領域聯動發展的一個縮影。

回顧過去一年：兩個月內2次召開共同打造內陸開放門户黨政聯席會議，確定“6個聯動”“10項重點任務”；共同舉辦首屆成渝地區雙城經濟圈建設發展論壇；中歐綠色智慧城市峯會永久會址、歐洲重慶中心正式落地兩江新區……“江天一色CP”在建好雙城經濟圈的進程中，交出了一份沉甸甸的“答卷”。

兩江新區&天府新區

公共服務一體化

多維度多層面演繹“雙城記”

2020年2月28日，兩江新區與天府新區通過視頻連線，召開共同打造內陸開放門户第一次聯席會議，共同搶抓成渝地區雙城經濟圈建設機遇。這也標誌着，兩大國家級新區唱好“雙城記”、共建經濟圈之旅正式啓幕。

在此背景下，兩江新區、天府新區聯合行業平台企業共同舉辦“唱好雙城記共取數字經 2020成渝地區雙城經濟圈產業服務峯會”，39個川渝地方政府，1萬多家企業、行業組織以及30多萬網友通過“線上直播+線下會場”方式共同參與，共同推動數字經濟成為支撐成渝地區雙城經濟圈高質量發展的新動力源。

2020年4月23日，兩區共同打造內陸開放門户第二次聯席會議在兩江新區召開，會議簽署了戰略合作協議，並確定了共同打造內陸開放門户2020年十項重點任務，包括規劃、創新、會展、開放、產業、改革、城市、人才、戰略、工作機制等方面。

圍繞重點任務，兩江、天府合作進程明顯加快：一年來，雙共同舉辦首屆成渝地區雙城經濟圈建設發展論壇，雙城經濟圈國際門户樞紐研討會暨2020年中歐綠色智慧城市峯會；共同發起成立兩江天府“兩新”黨建聯盟……僅去年，兩區部門及街道之間簽訂合作協議15個，涉及金融、教育等領域。

其中，公共服務一體化是一大亮點。2020年5月，四川天府新區成都管委會行政審批局到訪兩江新區，雙方就形成“政務服務同城化”達成了共識；同年6月，兩江新區（自貿試驗區）政務大廳正式開設“兩江天府合作示範窗口”；7月，兩地簽署正式簽署政務服務一體化發展合作備忘錄，將共同打造市場化、法治化、國際化營商環境，促進兩區經濟高質量發展……

“按照‘窗口收件、兩地互通、限時辦結’的模式，為羣眾和企業提供諮詢、受理服務。” 兩江新區（自貿試驗區）政務大廳相關負責人表示，兩地企業和羣眾可任意選擇政務大廳指定窗口提交申請及領證，不用再兩地往返跑，實現業務就近辦理，提高辦事便利度。

此外，兩地公安分局簽署了服務成渝地區雙城經濟圈建設警務合作機制文件，標誌着兩地公安機關的警務合作交流正式開啓；兩大新區共同推動養老保險關係無障礙轉移，並已開展常態化辦理服務；雙方税務部門開展納税諮詢共享、跨地區經營納税人信息傳遞、聯合税收經濟分析、建立風險管理聯繫機制等合作。

共同舉辦重大活動

共同打造內陸開放最優區域

2020年3月，重慶國際物流樞紐園區管委會與成都國際鐵路港管委會簽署戰略合作協議，明確圍繞通道口岸互聯、產業招商互補、開放創新互享、機制協同互促四大領域20項具體內容開展合作。

2020年6月，重慶市商務委和四川省商務廳簽署《共建川渝自貿試驗區協同開放示範區工作方案》，川渝兩地將用三至五年時間，佈局一批對區域發展具有重大影響帶動作用的開放平台載體，打造中西部地區融入經濟全球化，服務陸海內外聯動、東西雙向互濟開放格局的重要載體和平台。

2020年7月，四川省委十一屆七次全會明確提出，“要加快推進川渝自貿試驗區協同開放示範區建設”。

如何加快推進川渝自貿試驗區協同開放示範區建設？川渝兩地發揮共同優勢，暢通以中歐班列為代表的陸路貿易通道。

據統計，2020年，成渝兩地中歐班列開行數量近5000列，歷年累計開行量達14000列，佔全國開行總量的40%以上，是全國開行最早、影響力最大的中歐班列城市

除了中歐班列，川渝兩地還攜手共建西部陸海新通道。兩地企業不僅共同參與到廣西北部灣建設，更明確將把西部陸海新通道建設納入成渝地區雙城經濟圈建設重要內容，共建物流聯盟。

去年11月，由川渝兩地共同發起的西部陸海新通道物流樞紐聯盟正式成立。旨在增強信息互通、資源共享、樞紐共建，推動西部陸海新通道建設創新發展。今後，該聯盟將共謀區域物流協同發展，共同推進聯盟樞紐全面融入國家“一帶一路”總體佈局。

四川天府新區

重慶兩江新區

攜手推動西部追趕沿海

去年4月，四川省委組織部、重慶市委組織部聯合簽署《成渝地區雙城經濟圈人才協同發展戰略合作框架協議》，重點任務之一即是建立川渝兩地年輕幹部互派掛職長效機制。

“互派幹部為兩省市爭取國家重大政策、重大舉措、重大工程等奠定了很好的基礎。”兩江新區相關負責人表示，掛職幹部將是連接川渝兩地的橋樑紐帶，有利於強化議事協調和統籌謀劃職能，推動川渝空間佈局整體優化、功能體系整體完善、發展能級整體提升。

人員交流互換隻是改革舉措之一，川渝兩地正通過實施一系列改革開發措施，帶領西部地區追趕東部沿海。

重慶果園港

比如雙方將共建川渝自貿試驗區協同開放示範區，推動鐵路運單物權化、“鐵路+”多式聯運“一單制”等各類改革創新舉措和差別化試點集中落實、率先突破和系統集成，着力打造“極核牽引、圈層支撐、毗鄰拓展”的具有國際重要影響力的內陸特殊經濟功能區。

雙方還將協同建設“一帶一路”進出口商品集散中心，共同把成渝地區建設成為立足中國西部、輻射“一帶一路”沿線國家的人流、物流、資金流和信息流匯聚的商品集散中心。

重慶互聯網產業園

在深化消費促進合作方面，雙方也將加快集聚國際消費資源，提升國際消費服務，打造國際消費環境，激發國際消費需求，將重慶和成都建設成為具有全球影響力的國際消費中心城市。

重慶市委常委，兩江新區黨工委書記段成剛表示，兩江新區、天府新區深化協同合作，是打造雙城經濟圈高質量發展新引擎的重要舉措。作為重慶、成都經濟發展的主戰場，兩江新區、天府新區兩個國家級開發開放新區將在唱好“雙城記”中擔當重任，形成雙城經濟圈高質量發展新引擎。

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