本月15日聯合國總部將召開新一屆聯大會議,慶祝和紀念該組織成立75週年,然而就在大喜之日前夕聯合國秘書長古特雷斯卻公佈了一則壞消息,他表示目前會員國會費欠款高達15.2億美元,如果欠費國家不及時繳清所欠會費聯合國將在下半年面臨停擺風險。
聯合國官網公佈的欠費國家名單顯示美國是最大的“欠費大户”,截止到8月末美國共拖欠10.9億美元(約77億元),佔各國總拖欠會費的71.6%之多,由此可見美國已經成為了全球名副其實的最大“老賴”,另外巴西、阿根廷、墨西哥等國家也在“老賴榜”上赫赫有名。
儘管聯合國財政機構多次呼籲美國及時足額繳清會費,但美國政府對此並不感冒,依舊我行我素長期拖欠每一年年初需要繳納的一大部分聯合國會費。事實上除了聯合國的會費,美國拖欠其他國際組織應貢獻資金的事件也屢見不鮮,其中最具代表性的就是世界衞生組織。
此前美國要求世衞組織進行改革但遭到拒絕,隨後美國總統特朗普便以“斷供”援助資金和“退羣”相要挾要求世衞組織必須進行改革,而就在幾天前美國政府又做出新的決定,計劃挪用準備補交給世衞組織的8000萬美元,用於支付聯合國會費的欠款部分。
聯合國作為最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織對國際社會的發展有着重要推動作用,而美國作為世界上唯一的超級大國卻在會費問題上處處刁難聯合國,實在是配不上“大國”的稱號,再者美國拖欠聯合國會費的不良行為還會引起其他國家效仿,進而給該組織帶來的更大的麻煩。
再者當前全球正在經歷新冠疫情危機,聯合國、世衞組織等“國際羣”肩負着非常重大的責任,若是因為受到受全球最大“老賴”拖累而陷入停擺,導致的結果必然是疫情形勢更為嚴峻,這對於人類社會盡快擺脱這場公共衞生危機起不到任何積極作用。
實際上聯合國遇到“斷炊”困境已並非是首次,去年幾乎同一時間古特雷斯就曾督促過美國等國家繳清欠款,否則進入10月末聯合國就將陷入停擺狀態。針對古特雷斯的催款要求美國政府依舊充耳不聞,好在最終由國際社會斡旋美國才補交了一部分會費欠款,沒有把聯合國逼入停擺的絕境。
值得一提的是當時聯合國被曝出難以為繼即將陷入停擺狀態時,多個國家在聯大會議上提議要對“老賴”國家進行懲罰,其中呼籲聲音最高的便是剝奪美國的投票權,以威懾其他一些跟風拖欠會費國家,不過礙於美國的強勢這些呼籲最後的結果都是石沉大海。
當然除了呼籲剝奪美國的投票權之外其他國家也採取了實際行動勸説特朗普繳清會費,例如今年五月中旬中國駐聯合國代表團發表了一份呼籲聯合國其他成員“積極履行對聯合國的財政義務”的聲明,聲明中我國毫不留情的點了美國的名,要求其儘快履行好聯合國安理會“五常”的責任。