穩外貿關鍵在於保企業

挑戰前所未有，外貿尤其艱難。5月20日，工信部部長苗圩提到，經濟全面的復甦還需要時間，當前中小企業發展仍然面臨着複雜和嚴峻的局面。隨着疫情在全球加速蔓延，除了防疫有一些特別的行業受到影響以外，最近一個特別突出的問題就是外貿企業，特別是外貿的中小企業遇到的困難比較大。

前有單邊主義抬頭，後有全球疫情流行，夾擊之下，外貿企業的艱難境遇並不獨是三五個月的事。所謂打滿全場，上半場要追溯到2018年的中美貿易摩擦。下半場，隨着中美第一階段協議簽署，本來可以喘口氣的外貿企業，又迎頭撞上了新冠肺炎疫情。

不同於傳統的經濟危機，疫情之下，全球範圍內人與人之間的基本經濟活動陷入停滯，“世界工廠”面臨需求萎縮、供應鏈中斷的雙重打擊。從缺人到缺訂單，外貿企業岌岌可危，首要任務變成了“活下來”。4月出口數據的短暫好轉難以延續，接下來的日子才是真正的考驗。

“六穩”之後，中央再提“六保”。穩是基礎是大局，保是底線是前提。在“六保”的基調下，穩外貿基本盤，重中之重在於保市場主體，保企業。

作為國民經濟的重要支柱領域，外貿一頭連着宏觀經濟，一頭繫着百姓民生。一方面，進口環節税收貢獻了超10%的税收總收入，出口創匯帶來的外儲規模對穩定人民幣匯率和國際償付能力至關重要。另一方面，外貿企業帶動就業人口達1.8億，尤其是一些勞動密集型的加工貿易企業，向來是吸納就業的主力之一。

在這層意義上，保企業也就是保就業。對於穩住外貿基本盤，商務部部長鐘山在5月18日的發佈會上談到三方面舉措，“幫助企業渡過難關”放在了第一位。今年以來，從國務院、各部委密集出台支持外貿企業穩定發展的相關政策，到地方政府“一企一策”幫扶外貿企業復工復產，政策工具箱不斷加碼：擴大外貿信貸投放、全面落實出口退税、貸款延期還本付息、降低出口信用保險費率……目的就在於有針對性降低外貿企業成本，儘量減少乃至避免企業裁員。

其次，穩定市場信心。第三屆進博會如期舉行釋放了堅持開放的強烈信號。鐘山還強調，中國要優化營商環境，今年要重點把《外商投資法》落實好，營造公平競爭的市場環境，保護外商合法權益。

當然，讓企業活下去，最根本要解決需求和供應鏈的問題。對內進一步擴大內需，推動出口產品轉內銷。對外積極開拓“一帶一路”等海外市場，加快國際供應鏈體系建設。這些取向在最近出台的一系列舉措中都有所體現，接下來還需跟進細化政策。比如，出口轉內銷遇到的資質、規格衝突如何化解？

放遠看，中國的外貿企業正處在調整轉型期，國際產業鏈在疫情之下也在加速重構，來自外部的不確定因素或將長期存在，以往可以依憑的一些經驗，某些情況下不再適用。在疫情造成停擺的時間窗口，政府和企業既要解近憂，也要謀遠慮。更高附加值的產業結構，更高水平的開放程度，是未來外貿企業渡過寒冬的法門。

還是那句話，不管外部環境怎麼變，最重要的是堅定做好自己的事。