雖然受新冠肺炎疫情影響,並在全球跨境投資承壓的情況下,我國對外開放和吸引外資的步伐並沒有停止。
最新數據顯示,4月我國實際使用外資703.6億元,同比大增11.8%,恢復正增長。
據瞭解,今年以來,國家出台了一系列穩外資政策措施,着力加強投資促進和保護,外商投資信心不斷增強,高端產業鏈佈局比重較大,外資利用在質量提升上也實現了新的突破。
外商投資信心持續增強
今年以來,一些跨國公司加快了在華投資佈局步伐,這是對中國市場質量、體量以及可持續發展空間和輻射面的高度認可。
跨國投資是促進世界經濟增長的重要動力,近年來,越來越多的跨國公司選擇在中國進行產業鏈佈局。
中國民生銀行研究院區域經濟研究中心副主任應習文表示,外資逆勢上揚與中國數字經濟在疫情之下的爆發式增長分不開。此次疫情對線下產業衝擊較大,而線下的需求轉向線上,高技術服務業快速增長,外資企業在我國為應對疫情所推出的一系列“穩外資”利好支撐下,適時把握機遇,加大了對高技術服務業的投資力度。
應習文分析認為,中國政府為推動進一步改革開放出台一系列幫扶政策,諸如出台2020年版鼓勵外商投資產業目錄,保障更多領域的外商投資能夠享受税收等有關優惠政策;全面落實外商投資法及其實施條例,持續優化營商環境,做好外資促進、保護等各項工作,為外資持續加碼中國建立信心。在這種形勢下,中國市場必然成為世界投資者長期聚集之地。
此外,今年以來,一些跨國公司不僅沒有受疫情影響而止步,反而加快了在華投資佈局步伐。例如零售巨頭Costco將在上海開設中國大陸第二家門店,豐田將與一汽合作在天津投資興建電動車工廠,星巴克將在江蘇崑山投資1.29億美元建造星巴克全球綠色環保的咖啡烘焙工廠。
商務部研究院學術委員會副主任張建平分析認為:“國際資本更多地進入高附加值製造業和服務業背後的邏輯是清晰的。這是外資企業在對全球市場進行整體權衡後得出的結論,是對中國市場質
量、體量以及可持續發展空間和輻射面的高度認可。”
各地穩外資成效顯著
各地一季度吸引外資成績不錯。其中,上海一季度實到外資比去年同期增長4.5%,吉林一季度實際利用外資同比增長2.1%。
近期,各地如上海、吉林等地紛紛曬出了吸引外資成績單。
數據顯示,一季度,上海全市實到外資46.69億美元,比去年同期增長4.5%;累計引進外商實際投資2642億美元,累計落户的跨國公司地區總部和研發中心分別達730家和466家。
上海市商務委副主任楊朝表示,4月以來,上海向新一批跨國公司、地區總部和研發中心頒發了證書,並公佈貫徹《國務院關於進一步做好利用外資工作的意見》的24條措施,給各外資企業送上實惠“大蛋糕”。
此外,為了進一步增強外資信心和發展活力,今年4月,上海市還印發了《上海市優化營商環境條例》。據瞭解,疫情防控期間,上海市商務委對700多家跨國公司總部進行了全覆蓋的走訪,及時掌握企業在復工復產中遇到的問題,幫助企業解決物流、用工和資金等方面的問題。
不僅是上海,近日吉林公佈數據顯示,吉林一季度實際利用外資2.6億美元,同比增長2.1%,高於全國平均14.9個百分點,增速排在全國第六位。
吉林省商務廳相關負責人表示,新冠肺炎疫情發生後,吉林省商務廳狠抓政策落實,率先在全國省級商務部門中出台促進商務領域企業平穩健康發展18條政策措施。第一時間向外資企業發出公開信,24小時服務企業,做好安商、穩商、引商工作。目前,富奧翰昂汽車零部件、安費諾金事達電子系統等一批超1000萬美元外資大項目資金已到位。
自貿試驗區高速發展
近期,雲南、河北、河南等地的自由貿易試驗區紛紛開展全球雲直播招商活動,向全球企業家推薦自貿區的重點項目和優惠政策。
“自貿試驗區作為改革開放新高地,也是穩住外貿外資基本盤的重要陣地。”商務部自貿區港司副司長袁園此前表示。
商務部研究院跨國公司研究中心主任何曼青表示,近年來國務院層面已連續印發四份關於利用外資的文件,外商投資法的落地實施更是加強了投資促進和保護,而不斷擴大開放也為外商投資打開了新的空間。
例如在海南自貿區(港)擴大開放背景下,今年1-4月,海南新設外資企業110家,同比增長0.92%;實際使用外資約3.16億美元,同比增長252.33%。尤其是4月,海南新設外資企業同比增長59.26%,而實際使用外資更是同比增長了752.11%。
此外,近期,雲南、河北、河南等地的自由貿易試驗區還紛紛開展全球雲直播招商活動,利用網絡連線,甚至抖音、微贊等直播平台向全球企業家推薦自貿區的重點項目和優惠政策。
“在今年的情況下,自貿試驗區更要充分發揮制度創新的先行優勢,大力推進制度型開放,通過打造更加開放透明的准入環境、更加親商護商的經營環境釋放制度型開放紅利,進一步增強對外資的吸引力,率先挖掘外資增長潛力,率先拓展吸引外資的增長空間。”商務部研究院產業國際化戰略研究所所長崔衞傑表示。
但值得注意的是,商務部新聞發言人高峯日前在例行新聞發佈會上表示,當前背景下,全球疫情形勢依然嚴峻,全球跨國直接投資仍然處於嚴重低迷狀態,今年吸收外資形勢依然嚴峻複雜,穩住外貿外資基本盤的壓力依然很大。下一步,商務部將按照黨中央、國務院決策部署,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,促增量、穩存量並舉,加強外資企業和重點外資項目服務保障,抓好各項穩外資政策落實,持續優化營商環境,進一步做好招商、安商、穩商工作,不斷增強外商在華長期投資經營的信心。