新加坡批准RCEP協定

　　新加坡批准RCEP協定

　　駐新加坡記者 蔡本田

　　人們走在新加坡濱海灣金融中心。據新加坡貿易和工業部經濟調查報告預測，2021年，新加坡經濟將增長4％至6％。

　　鄧智煒攝 （新華社發）

　　作為首個完成RCEP官方核准所有程序的東盟國家，新加坡對RCEP寄予厚望。新加坡方面認為，RCEP生效實施將進一步提高新加坡在區域經濟中的競爭力，有利於維護其國際金融中心、交通樞紐中心、最佳國際投資環境、優質教育和良好旅遊居住地的地位。如果今年底前新冠肺炎疫情在世界範圍內得到有效控制，同時RCEP能夠在2022年1月1日如期生效實施，新加坡經濟將加快復甦。

　　2021年4月9日，新加坡貿易與工業部宣佈《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）獲批准，並於當日將核准書交東盟秘書長保存。至此，新加坡成為首個完成官方核准所有程序的東盟國家，也成為15個成員國中繼中國、泰國之後第三個批准該協定的國家。

　　根據RCEP的規定，該協定須得到東盟10國中至少6個國家批准，以及中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭5國中的至少3個國家批准方能生效。日前，15個成員國一致表示，將盡快完成RCEP的國內批准程序，爭取在2022年1月1日生效實施。

　　新加坡貿易與工業部部長陳振聲表示，迅速批准RECP表明新加坡對支持貿易的決心。此舉將使新加坡企業和人民獲益，同時參與國也能獲得優先進入成員國市場的好處。

　　陳振聲期待RCEP參與國能夠像新加坡一樣，加快批准程序推動協定如期生效。RCEP作為一項重要區域協定，將與新加坡現有的自由貿易協定網絡相輔相成，擴大新加坡的經濟空間，促進貿易和投資流量。

　　RCEP涉及貨物貿易、服務貿易、投資准入、電子商務、知識產權、競爭政策、政府採購、中小企業等10多個領域和規則，覆蓋22億人，約佔世界總人口的30%；15個成員國GDP共計25.6萬億美元，佔全球經濟總量的29.3%；區域內貿易額達10.4萬億美元，佔全球貿易總額的27.4%。

　　作為高度開放的小型經濟體，新加坡外貿總額是GDP的4倍，經濟主要依靠外貿驅動。因此，新加坡長期以來一直致力於推動多邊主義和貿易自由化進程。

　　根據“東盟+3（中國、日本、韓國）”宏觀經濟研究辦公室（AMRO）日前發佈的年度經濟展望報告，新加坡全球價值鏈參與率已達60％，反映了其經濟與國際貿易的緊密聯繫。

　　新加坡方面希望，隨着疫情逐步受到控制，各國能夠早日批准RCEP並推動其生效，從而加強區域市場的連通性，增加基礎建設投資，提升生產鏈、供應鏈的互補性和韌性，促進成員國和區域經濟在後疫情時期的復甦與發展，確保亞太地區市場能成為全球價值鏈的核心和關鍵部分。

　　分析人士認為，RCEP明年初生效實施後，將進一步提高新加坡在區域經濟中的競爭力，使其從多方面受益。

　　首先，企業可從平均92％的關税減免、靈活的原產地條規中獲益，進一步促進企業出口，增加產品出口類別、數量，擴大產品出口地域，提高企業國際競爭力。

　　其次，非關税措施將降低企業交易成本；原產地規則將使食品加工、化學和塑料製造等行業獲益；放寬投資者准入條件，全面放開至少65%的服務業，進一步吸引投資、增加就業；推行通關便利化。

　　第三，為當地企業創造更加有利於推動電子商務發展的環境，讓企業更易於“進軍”成員國的市場，倒逼中小企業向數字化和高附加值產業轉型升級；提高國家知識產權的保護和執法力度，簡化企業申請專利或商標程序，幫助企業節約成本和時間。

　　第四，使競爭更加公平，促進跨境執法合作，維護國際商業通行做法和規則；保護電子商務貿易環境和企業與個人數據安全；提高中小企業競爭力；等等。

　　第五，有利於維護新加坡國際金融中心、交通樞紐中心、最佳國際投資環境、優質教育和良好旅遊居住地的地位；有利於加快經濟轉型，推動創新發展，進一步促進電子、生物醫藥、精密工程、石油化工、金融、航運、服務和農業等行業發展；有利於區域國家加強合作，共生繁榮，穩步實現國家經濟可持續發展目標，改善民生福祉，提升綜合國力。

　　2020年11月，新加坡總理李顯龍通過視頻在RCEP峯會上發表講話，對亞太地區15個國家最終簽署該協定的重大意義予以高度肯定。李顯龍表示，RCEP以東盟為主軸，集聚部分秉承多元化主義的國家，促成全球最大規模的自貿區，是促進開放、提升供應鏈互聯互通水平、加強更自由且更密切的相互依存關係的集體承諾。其重要意義在於，可以讓所有參與國依託彼此的繁榮發展獲得更大利益，同時有助於強化區域和平及安全。

　　據新加坡貿易與工業部預測，新加坡2021年GDP增幅為4%至6%。如果今年底前新冠肺炎疫情在世界範圍內得到有效控制，同時RCEP能夠在2022年1月1日如期生效實施，新加坡經濟將加快復甦。