新京報記者（顧志娟 程維妙）5月22日，新京報舉辦全國“兩會經濟策”系列沙龍之問策中國經濟，邀請政協委員對今天新鮮出爐的政府工作報告進行解讀。政府工作報告提出，今年財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債。上述2萬億元全部轉給地方，建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用於保就業、保基本民生、保市場主體。
全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希表示，此前從一攬子的角度預期特別國債的規模是5萬億，但5萬億是考慮綜合各方面因素，不僅僅是抗疫特別國債本身，而是也考慮在一攬子計劃中將地方專項債進行調整。此次政府工作報告大幅度擴大地方專項債規模，抗疫特別國債就不需要這麼大。劉尚希稱，整體看，總量上特別國債的規模與原來的預期並沒有很大落差。畢竟今年政府債券發行規模達到8.5萬億元，這個數額已經不小了。這些政府債券發行對資金市場影響要有充分的估計，如流動性、利率。
劉尚希表示，此次政府工作報告提出2萬億要直達市縣，因為市縣財政受疫情衝擊最大，據其瞭解不少市縣財政收入的降幅達到了50%。地方面臨着非常大的困難，因此需要重點保持地方的財政能力，地方有了基本的財政能力才能更好地落實中央的決策部署，圍繞六保發力，這也是2萬億通過特殊的轉移支付機制直達市縣的原因。這是針對當前疫情衝擊之下，不同地方受到的影響不同，做出的非常具有針對性的政策安排。
記者 顧志娟 程維妙 編輯 孫勇 校對 何燕