讓大灣區消費市場更具引導力

　　我國經濟長期向好，市場空間廣闊，發展韌性強大，正在形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。暢通國民經濟循環、促進形成強大國內市場，必須把加快構建完整的內需體系，暢通內需循環作為各項工作的重中之重。因此，擴大內需、促進消費，滿足人民羣眾日益增長的美好生活需要，更好應對外部複雜嚴峻環境和世界經濟貿易低迷的衝擊，已成為加快形成新發展格局的主要發力點。

　　粵港澳大灣區特殊的區位條件和良好的產業與貿易發展基礎使其成為我國連接國內國際雙循環的重要樞紐。吸納全球優質資源，融入全球產業體系和國際貿易格局，暢通內外循環；釋放經濟內需潛力，促進帶動地區消費，實現資源要素優化配置，打通內部大循環，是新形勢下對粵港澳大灣區提出的更高要求。

　　消費是國民經濟增長的重要驅動力，在經濟復甦期尤顯重要。粵港澳大灣區作為我國開放程度最高、經濟活力最強的增長極之一，更顯示出了巨大的內需消費潛力。一方面，2019年粵港澳大灣區人均GDP16.15萬元，經濟實力雄厚為消費能力打下了堅實基礎。另一方面，2019年廣東省社會消費品零售總額首次突破4萬億元，巨大的消費體量為消費市場拓展提供了廣闊空間。粵港澳大灣區擁有完善的產業鏈、供應鏈平台，已初步形成以戰略性新興產業為先導、先進製造業和現代服務業為主體的產業結構，堅實的產業基礎提供高水平供給，為消費提質升級注入強勁動力。在廣州市北京路步行街，今年國慶中秋假期首日吸引了超過40萬人次的遊客，折射出粵港澳大灣區超大消費市場規模優勢與巨大的內需潛力。

　　基於“高質量發展”和“高品質生活”兩大主題，粵港澳大灣區需要通過營造高品質消費環境、提供高質量消費供給、創新高水平消費業態、建設國際消費中心城市四大行動，着力打造新發展格局消費市場樣板工程，建設宜居宜業宜遊的優質生活圈。

　　營造高品質消費環境。《廣州市關於提振消費促進市場繁榮的若干措施》《深圳市關於進一步激發消費活力促進消費增長的若干措施》等文件的出台提振了消費市場，為促進大灣區消費回補和潛力釋放提供政策保障。通過鼓勵地方採取發放現金券、電子消費券等方式刺激居民消費，帶動零售、餐飲、文旅等產業回暖；通過開展全年促消費系列活動加快釋放消費市場需求；積極營造誠實守信、服務至上、放心便捷的消費環境。

　　提供高質量消費供給。一是推進商旅文體產業創新與融合。通過引進文體旅精品景區、特色節會，發展定製遊和體驗遊等旅遊新業態，增強數字影視、動漫遊戲等消費供給，打造文化創意之都。二是打破商品消費和服務消費邊界，注重提升服務性消費比例，延長商品消費的價值鏈條。三是打造“夜經濟”消費品牌。鼓勵夜間延時服務，結合燈光秀、夜購等形成集吃、購、遊、娛一體的夜消費體系。四是發展集休閒購物、時尚設計、品牌發佈和文化體驗於一體的時尚消費新模式。引進國際一線品牌旗艦店、體驗店等新型高端業態和國內外頂級奢侈品牌，打造國際購物天堂。五是加強消費供應鏈和物流體系基礎設施建設，着力搭建運輸物流供需對接平台，有序銜接“採購—倉儲—分撥—配送”鏈條，保證各類消費服務穩定高效供應。

　　創新高水平消費業態。以5G信息新技術為代表的數字經濟的蓬勃發展，帶動消費應用領域的創新突破，消費數字化、網絡化、智能化呈現加速推進趨勢。加快發展平台商業、智能零售、智慧商圈等消費新業態、新模式，構建“線上線下”“智能智慧”的高水平消費業態。一是持續推動“互聯網+消費”發展，推出“直播+零售”新模式，通過網絡購物、直播帶貨等新形式支持傳統零售、餐飲、生活服務等行業對接電商平台。二是加強數字網絡技術支撐，打造智慧商圈街區，促進消費服務數字化轉型，依託數字經濟興起的無人零售、智慧消費、遠程醫療、在線教育、雲逛店等各類新型消費形態受到消費者的極大熱捧。

　　建設國際消費中心城市。一是新老商圈出新出彩，高端與特色交相輝映。通過智慧改造升級老商圈，讓老城區煥發新活力，建設國際消費示範區，打造高端知名品牌匯聚、時尚潮流引領的時尚動感之都。二是打造城市消費品牌名片。推動景點旅遊向全域旅遊轉變，全力打造“雲山珠水，吉祥花城”品牌；擦亮“旅遊之都”“美食之都”“電商之都”等城市品牌。三是全面增強國際商貿中心功能。提升廣交會辦展能級與影響力，打造世界會展之都；建設跨境電子商務綜合試驗區，打造世界消費服務總部基地；依託海關特殊監管區域，推進免税商品中心、世界進出口超市、智能貨物集散中心建設。四是廣深港澳深度合作，輻射帶動灣區消費水平提升。加快基礎設施互聯互通，破除灣區人、財、物要素流動障礙，推動消費產業發展錯位化，跨境維權便利化，提升消費市場一體化水平。

　　隨着內需潛力不斷釋放，消費市場不斷提質升級，連接國內國際雙循環的重要樞紐作用更加突出，粵港澳大灣區必將為加快形成新發展格局貢獻更大力量。（丁煥峯 孫小哲）