中共中央宣傳部6月23日舉行“中國這十年”系列主題新聞發佈會，介紹黨的十八大以來金融領域改革與發展情況。
中國人民銀行副行長陳雨露在會上稱，黨的十八大以來的十年，是中國金融業取得歷史性成就的十年。這十年，我們穩健實施以我為主的貨幣政策，綜合研判複雜多變的國內外經濟金融形勢，發揮好貨幣政策總量調節和結構調節的雙重功能，前瞻性地加強跨週期的調節，有效應對世紀疫情等內外部的衝擊。
境外主體持有境內人民幣
金融資產比十年前增加2.4倍
陳雨露在會上透露，2012年以來，我國廣義貨幣供應量（M2）年均增速10.8%，與名義GDP年均增速基本匹配，有力地推動了國民經濟穩健發展。
他還提到，境外主體持有境內人民幣金融資產比十年前增加了2.4倍，人民幣成功加入國際貨幣基金組織特別提款權，成為第三大籃子貨幣，權重從10.92%提升至12.28%。
他還指出，十年來，我們統籌金融發展和安全，守住了不發生系統性金融風險的底線。重點領域的風險得到穩妥處置，金融風險整體收斂、總體可控。
陳雨露應詢回應稱，從縱向來看，中國宏觀槓桿率到2021年末是272.5%，比2016年末上升了23.9個百分點。五年年均上升約4.8個百分點。中國以温和可控的宏觀槓桿率增幅支持實現了“較高增長、較低通脹、較多就業”的優化組合，宏觀調控取得了良好的成效。
從橫向來看，新冠肺炎疫情以來，中國以相對較少的新增債務支持了經濟的較快恢復，宏觀槓桿率的增幅明顯低於其他主要經濟體。2021年末，國際清算銀行統計的全部報告國家的槓桿率平均水平是264.4%，比2019年末高18.3個百分點。相比較而言，中國的這一數據是16.5個百分點，這體現出我們不搞“大水漫灌”、不超發貨幣、不透支未來的宏觀政策取向。
保險密度從每人1144元
上升到3179元
中國銀行保險監督管理委員會副主席肖遠企在會上總結稱，黨的十八大以來，銀行業、保險業實現新的跨越式發展。
數據顯示，到目前為止，我國銀行業總資產是344.8萬億元，2012年底是133.6萬億元，目前已經成為全球最大的銀行市場。保險業總資產從2012年底的7.4萬億元增加到2021年底的24.9萬億元，是全球第二大保險市場。在全球1000強銀行排名中，我國有近150家銀行上榜。工、農、中、建四大銀行已成為全球系統性重要銀行。我國銀行業、保險業的總資本從2012年底的9.5萬億元增加到2021年底的32.4萬億元，資本實力大大增強。
他提到，過去十年，銀行貸款和債券投資年均增速分別為13.1%和14.7%，與名義GDP增速基本匹配。同業理財、信託通道較歷史峯值大幅縮減，金融脱實向虛得到扭轉。保險深度從2.98%上升到3.93%，保險密度從每人1144元上升到3179元，大病保險制度從2012年建立以來已覆蓋12.2億城鄉居民，長期護理保險覆蓋近1.5億人，農業保險為農户提供風險保障從2012年的0.9萬億元增長至2021年的4.4萬億元，為災後重建提供了關鍵資金保障。普惠型小微企業貸款、普惠型涉農貸款年均增速分別達到25.5%和14.9%，大大高於貸款平均增速。人均銀行賬户約9.5個，普惠金融覆蓋範圍和可及性顯著提高。
他還指出，防範化解重大金融風險取得重要成果。金融監管部門堅決防範化解金融風險，金融資產盲目擴張得到根本扭轉，高風險影子銀行較歷史峯值壓降約25萬億元。不良資產處置大步推進，過去十年累計消化不良資產16萬億元，一大批突出的風險隱患得到消除。
十年來股票市場
規模增長238.9%
中國證券監督管理委員會副主席李超在會上透露，十年來，我國股票市場規模增長238.9%，債券市場規模增長444.3%，兩個市場均位居全球第二。股票市場投資者超過2億，為服務高質量發展作出重要貢獻。
他表示，這十年，資本市場對實體經濟的適配性大幅增強，股債融資累計達到55萬億元。這十年，市場主體高質量發展邁上新的台階。實體上市公司利潤佔規上工業企業利潤的比重由十年前的23%增長到目前的接近50%，國民經濟支柱地位更加鞏固。證券期貨經營機構的總資產十年間增長5.5倍，公募基金管理規模目前為26萬億元，十年增長了8倍，行業實力大幅增強。這十年，資本市場的國際吸引力和影響力大幅增強。行業機構外資股比全面放開，啓動滬深港通、滬倫通，A股納入國際知名指數並不斷提升比重，外資連續多年保持淨流入。
李超應詢表示，上市公司結構發生了根本性變化，戰略新興行業上市公司接近2200家，市值超過千億元的戰略新興行業上市公司由十年前的完全空白髮展到現在的46家，上市公司也日益成為經濟轉型升級重要的動力源。上市公司資產規模相較十年前增長了兩倍，營業收入、淨利潤總體保持比較高的增速，近三年累計現金分紅達到了4.4萬億元，較之前三年增長接近50%。
境外投資者投資中國的證券
超2萬億美元
國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英在會上指出，黨的十八大以來，外匯領域改革發展穩定工作取得了重大成果。
一是國際收支基本平衡、更加穩健，體現了我國加快構建新發展格局的積極進展。二是資本項目開放穩步推進，已實現較高可兑換水平。具體看，直接投資已經實現了基本可兑換，跨境融資由市場主體在宏觀審慎管理框架下自主開展。人民幣資產吸引力顯著增強，境外投資者投資中國的證券超過了2萬億美元。三是跨境貿易和投融資更加便利，深入推進“放管服”改革成效顯著。四是統一開放、競爭有序、監管有效的外匯市場不斷健全，為高效配置外匯資源和管理匯率風險創造了良好條件。外匯市場可交易貨幣超過40種，交易品種涵蓋國際主流外匯交易產品，十八大以來交易量增長了3倍，2021年交易量達到了36.9萬億美元。五是外匯儲備資產實現安全、流動和保值增值，中國特色外匯儲備經營管理制度不斷完善。近年來，外匯儲備規模保持在3萬億美元以上，連續17年穩居世界第一，是維護國家經濟金融安全重要的“穩定器”和“壓艙石”。
聲音
責成河南銀保監局履行監管職責
會上，有媒體關注中小銀行所面臨的風險問題。中國銀行保險監督管理委員會副主席肖遠企就此回應稱，我國目前共有中小銀行3991家，總資產92萬億元。這些中小銀行總資產在銀行業總資產中佔比是29%，主要專注於小微企業金融服務和“三農”服務，相關貸款在銀行業中佔比分別是47%和40%。
“我們過去五年累計處置中小銀行不良貸款5.3萬億元，這個力度是非常大的。”他強調，總體上看，中國中小銀行運行是平穩的，發展也是健康的，儘管還存在一些問題，特別是個別機構風險比較高，有的還涉嫌違法犯罪，但總體而言，風險是完全可控的。
他特別指出，關於最近河南個別村鎮銀行的問題，河南地方公安機關還有地方金融監管部門已經就河南個別村鎮銀行的問題向媒體進行了通報，目前公安機關正在偵辦，也抓獲了一批犯罪嫌疑人，查封了一批涉案資產。銀保監會將會配合地方黨委政府做好相關工作，“我們已經責成河南銀保監局履行監管職責，依法保護廣大人民羣眾合法權益”。本組文/本報記者 李巖
統籌/劉曉雪 供圖/視覺中國