國常會定調進一步抓好能源保供,專家建議煤電產業資源向頭部集中

“要進一步抓好能源保供”再次成為國常會的重點關注之一。

據新華社報道,國務院總理李克強1月3日主持召開國務院常務會議。會議就抓好能源保供指出,要持續釋放煤炭先進產能,落實幫扶煤電企業紓困政策,支持能源企業節日安全正常生產,強化能源調度,做好電力、天然氣頂峯保供預案,確保民生用能,加強重點地區、行業和企業用能保障。

此外,貝殼財經記者關注到,國資委於2022年12月30日召開在京部分中央企業座談會,會上提出全力做好迎峯度冬能源電力保供穩價工作。國資委強調,加大對優質煤炭資源儲備和開發力度,加強重要能源、油氣資源開發增儲上產,進一步增強能源電力供應支撐託底能力。

國資委數據顯示,2022年以來,中央企業煤炭日均產量296萬噸,同比增長7.6%,再創歷史新高。

“2022年商品煤產量同比增長4%,全年中長期合同履約率94%,其中7月份以來電煤中長期合同均按100%安排兑現,有力保障了發電、供熱企業的用煤需求。”中煤集團向貝殼財經記者表示,集團把增產增供作為保供穩價的重要抓手,深挖增產潛能,加快新礦投產出力,推動符合條件的煤礦產能核增,2022年又實現了華電集團劃轉4處煤礦的全面復工復產,增加了有效供給。

“能源保供問題具有長期性、戰略性、基礎性和緊迫性,不能有誤,更不能有失,必須下大力氣做到萬無一失。”北京師範大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清告訴貝殼財經記者。

他向貝殼財經記者表示,目前國際能源供應形勢嚴峻複雜,國內煤炭資源消耗快速增長,國內外能源產業鏈供應鏈都面臨近年少有的不穩定性和不確定性,煤炭、電力保供穩價挑戰巨大,潛在風險巨大,“只有通過強力推進政策層的機制和體制創新,企業面的資本和技術融合,才能確保燃煤發電業務的穩定,確保煤炭供應與發電戰略的協同,進而有效推動煤炭、煤電領域融合發展”。

為了加強能源保供,據證券日報報道,國資委對中央企業所屬多個煤礦、煤電廠、水電站、燃氣電廠實施動態監測,建立日調度機制,此外,國資委創新推動國有資本運營公司和發電企業發行2000億元能源保供特別債進行注資,資金到位後第一時間撥付基層電廠,有力保障歲末年初購煤資金需求。

宋向清建議,未來我國煤電產業鏈供應鏈構建中注重推動資源向優勢企業集中,實現煤炭、煤電產業鏈供應鏈同類業務橫向聚集,上下游企業和轉承接續環節縱向貫通。同時,大幅提升頭牌企業尤其是央企上市公司的資源配置效率和發展質量,推動新能源基地建設、綠電轉化、綠電零碳交通等實現核心技術全面突破,切實增強我國能源行業的自給保障能力,以及在全球能源市場的核心競爭力。

新京報貝殼財經記者 朱玥怡
編輯 嶽彩周
校對 柳寶慶

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