多舉措促消費回升 推動商品優化升級

2020年伊始,突如其來的疫情造成前所未有的影響,經濟形勢發生重大變化,經濟平穩健康發展面對一系列新挑戰和新風險。鑑此,中央及時作出新的安排,在紮實做好“六穩”的基礎上,提出了“六保”的新任務,形成了“六穩”加“六保”的工作框架。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副研究員李承健表示,提出“六保”,體現了中央堅持實事求是,堅持以人民為中心的發展思想,是對困難、風險和不確定性充分估計的責任和擔當,是堅持底線思維、着眼全局的關鍵部署。

中國企業研究院院長李錦表示,“六穩”與“六保” 的核心是要穩住經濟基本盤,兜住民生底線。經濟之穩才能促進就業之穩、民生之穩、發展之穩、大局之穩。

疫情衝擊不可避免,攻堅克難事在人為。事實上,從中央到地方,從政策出台到落地實施,很多方面體現了“六保”要求,取得了實實在在的效果。各行各業積極復工復產,保障產業鏈上下游穩定,促進就業,保障民生,從中央到地方政府再到各級企業,多舉措促進消費回升,推動商品消費優化升級,使得常態化疫情防控下經濟社會運行逐步趨於正常,生產生活秩序加快恢復。

保障供應鏈產業鏈 促進經濟復甦

在外打工30多年,50多歲的李先朱今年有兩個“沒想到”:一是疫情防控期間很快返崗,二是還能坐飛機上班。

“不僅坐了,而且是包機,不用我們自己掏錢。”3月1日17時45分,從昆明長水國際機場出發的3U8215次航班抵達鄭州新鄭國際機場,李先朱和40多名雲南老鄉走下飛機後,受到鄭濟鐵路2標項目部熱情接待。為讓這批務工人員安全順暢返工,相關項目部提供“包機 包車”的“點對點”服務,組織他們隔離觀察後儘快返崗復工,實現了勞動力就業和項目復工復產的雙贏。

中國宏觀經濟研究院專家陳潤表示,“六穩”和“六保”都把“就業”放在首位,“六穩”中的外貿、投資等都是需求層面的內容,而“六保”中產業鏈供應鏈則是供給層面的內容,二者的結合點是就業,推進復工復產是保證就業的手段;而充足的就業才能使企業擴大需求,供需達到平衡,經濟循環常態化。

疫情期間,作為湖北地區最大的央企——東風汽車集團首當其衝,汽車工業是湖北和武漢地區的第一大支柱產業,在國內甚至全球供應鏈中,佔據重要地位。疫情期間,以“東風系”為代表,武漢地區的汽車企業有序推進復工復產,真正起到了拉動產業鏈上下游強勁復甦的作用。

東風汽車集團董事長、黨委書記竺延風在接受人民網記者採訪時表示,保產業鏈供應鏈穩定,對於穩中國製造、穩經濟基本盤意義重大。以東風集團旗下企業東風本田為例,東風本田在國內,擁有500家一級供應商,其中有150多家在武漢。疫情期間,隨着東風本田逐步復工復產,這些上下游企業也逐漸恢復生機。助力產業鏈上下游企業解決復工難題,帶動武漢、湖北汽車產業鏈漸次復甦。

李錦認為,對於穩就業,央企、國企是社會經濟增長中的主角,大多在經濟產業鏈的龍頭與上游,應通過對產業鏈供應鏈上的客户調整,充分給予民營企業支持,來推動和保障社會就業安置,亦是對國家經濟最好的支撐。產業鏈上的大量民營企業所帶動的就業人員是國企的數倍。國企通過保產業鏈供應鏈的途徑幫助民企生存與發展,“就像一棵大樹,東風汽車是一個主幹,大量供應配件的上下游民企就是枝杈和樹葉。”李錦表示,在當前情況下,如何重組產業鏈條、供應鏈,溝通上下游,才是解決社會就業的根本,影響的面積越大,效果才會更好。

此外,如何“打通堵點、連接斷點”,同樣是當前保障產業鏈、供應鏈暢通運轉最需要解決的問題。產業鏈、供應鏈的快速恢復和持續發展,離不開需求市場的快速恢復和不斷增長。

天津師範大學管理學院副教授,中國社會科學院應用經濟學博士後杜培楓表示,產業鏈和供應鏈的恢復,離不開信息技術的深度應用。藉助信息共享,可以打通不同部門之間的供應鏈,通過促進智慧供應鏈的發展以協助省份之間、區域之間的產業鏈與供應鏈聯動,激發更廣泛的產業集羣效應,最終協同帶動全國範圍內的經濟全面復甦。

拼多多副總裁狄拉克告訴人民網記者,疫情期間,拼多多先後推出助農直播、產業帶大聯播、線上“拼交會”、外貿轉內銷等活動,通過提供資金和技術支持、拓寬銷售渠道等舉措,幫助農民、農產品商户、生產製造工廠,以及各類外貿企業深入對接國內大市場,“打通堵點、連接斷點”,應對疫情帶來的挑戰。截至6月15日,拼多多2月以來的相關助農專區和活動,累計成交2.1億單,賣出農副產品12.68億斤,共推動超過130個特色農產區產品走向全國6億消費者的餐桌,幫扶農户超過45萬户。

京東則根據自身優勢,為實體零售企業打通線上供應鏈、幫助農户打造生鮮上行供應鏈,京東物流CEO王振輝表示,隨着物流服務的邊界不斷拓寬,物流不止要服務消費側,更要在產業側驅動生產效率和經營效率提升,推動產業升級,供應鏈數字化是產業互聯網的最佳入口。未來,無論是工廠還是農場,都將擁有智能化、數字化的供應鏈能力。

國家統計局上半年經濟數據顯示,工業、服務業均實現正增長。二季度,規模以上工業增加值由一季度下降8.4%轉為增長4.4%,服務業增加值由一季度下降5.2%轉為增長1.9%,雙雙由負轉正。產業鏈與供應鏈循環穩定暢通。

多舉措促進消費回升 各行各業逐漸復甦

不僅在供給端,工業、服務業均實現正增長,在需求端,消費、投資降幅大幅收窄。二季度,社會消費品零售總額降幅比一季度收窄15.1個百分點。上半年固定資產投資降幅比一季度收窄13個百分點。

商務部研究院副研究員龐超然表示,供給和需求是一個硬幣的兩面,二者相互依賴。在疫情影響下,實踐經驗表明,企業易復工難復產,需求側恢復要慢於供給側。對此,應推動財政政策、貨幣政策等宏觀政策協調發力,一方面更好發揮政府投資作用,帶動市場實際有效需求逐步回暖;另一方面要有效激發內需,更好發揮國內市場發展的潛力,着力推動大宗消費回暖來帶動消費回補,以需求側恢復推動企業產能提升,並拉動供給順利運轉,實現國內經濟社會持續健康發展。

促進汽車消費是今年被多次提及的擴大消費需求的方式。作為國民經濟的支柱產業,汽車產業承載着上下游產業鏈各企業的民生,更肩負着穩定消費,帶動疫情過後的市場經濟復甦的使命。全國兩會上,汽車消費、新能源汽車等成為汽車界的高頻詞彙。今年以來,中央和各地政府也多次出台相關政策,促進汽車消費,包括延長新能源汽車購置補貼和免徵車輛購置税政策2年都對刺激我國汽車市場消費起到了有效的作用。

數據更能佐證這一點,4月起,我國汽車銷量開始逐漸恢復到疫前水平;到了5月份,開始出現同比增長。中國汽車工業協會剛剛公佈的6月數據顯示,新車銷量同比增長11%,達到了228萬輛。雖然上半年我國整體汽車銷量下滑了22%,但自4月開始,中國汽車市場開成呈現V字形反彈。中國成為疫情當中,全球復甦最早的汽車市場。

除了汽車產業外,今年受到疫情衝擊最嚴重的旅遊行業,也在近日看到了復甦的曙光。

7月14日,海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文介紹2020年上半年進出口情況表示,在海南自由貿易港免税新政實施的一週時間裏,離島旅客累計購物6.5萬人次,購物總額4.5億元,免税6571萬元,日均免税939萬元,比上半年日均增長58.2%。

海關統計顯示,7月1日至7日,離島旅客累計購物6.5萬人次,購物總額4.5億元,免税6571萬元,日均免税939萬元,比上半年日均增長58.2%,日購物旅客穩定在1萬人次左右,日購物額在6000至7000萬元之間,購買量前三的商品為化妝品、香水和首飾。購買金額前三的商品化妝品、首飾和手錶,合計佔購物總額的77.2%。顯示出了旺盛的消費需求。

攜程網近期發佈的“下半年旅遊意願調查報告”也顯示,今年下半年國人的旅遊意願正在大幅提升,消費者願意花費更多時間和費用在旅遊度假上,調查結果顯示,82.6%的被調查者,下半年有意願旅遊。對於長途跨省旅遊,有意願的比例也超過八成。57.1%的被調查者表示,如果今年出境遊恢復不了,會考慮增加國內遊頻次。

馬蜂窩旅遊近日也發佈了《後疫情時代的“新旅遊”——Z世代旅遊消費變化報告》,其中顯示,47.2%的年輕人表示疫情對旅遊消費水平的影響較小,仍會保持和疫情前同級別的消費。16.77%的受訪者表示,“後疫情時代”不僅不會降低旅行消費,反而會適當提高旅遊消費水平——增加的旅行預算將主要用於餐飲和住宿,70.37%的Z世代將提高餐飲方面的旅行消費,有意願提升住宿消費水平的旅行者佔比也達到62.96%。馬蜂窩旅遊研究中心負責人馮饒介紹,預算的增加主要是因為疫情之下年輕遊客將更加註重旅途的安全性,餐飲和住宿恰好與衞生安全直接相關。此外,當地出行、大交通、景區門票等方面的預算也有所增加。

中國旅遊研究院發佈的調查數據顯示,三季度我國居民出遊意願為80.22%,同比恢復至了九成左右,自駕出遊和選擇自然風景區的比例佔比分別達四成。隨着暑期旅遊和中秋、國慶等假日旅遊市場的強力支撐,以及我國較高的居民儲蓄率,更多潛在旅遊市場需求將在下半年有序釋放。全年旅遊經濟呈“U型”恢復和振興發展態勢將是大概率事件。

另一方面,不少國內外機構也都表示看好中國經濟走勢。中信證券認為,中國經濟年內有望恢復至疫情前水平。國泰君安研報指出,中國經濟下半年將逐季度實現內生性改善。國際貨幣基金組織(IMF)世界經濟展望稱,在未來的幾個月中,中國的經濟情況應該會有更好表現。

不過,也有專家也指出,目前生產修復速度仍快於需求端,加快提振需求特別是堅定實施擴大內需戰略,仍是下半年穩增長的重中之重。

此外,雖然目前國內疫情得到有效控制,但是海外疫情持續擴大,還將繼續影響外需。下半年要加力落實“六穩”“六保”,努力延續經濟恢復的良好勢頭。只有積極擴大內需,才能打造國內循環為主、國際國內互促的雙循環發展新格局,這對我國在全球疫情肆虐背景下,保持經濟平穩發展態勢具有重要的戰略意義。

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