中國日報福州3月4日電（記者 胡美東） 全國政協十三屆四次會議於3月4日在北京召開，全國政協委員、民建福建省委副主委、大帝集團董事長呂培榕建議建立以民營企業為主體的營商環境評價體系。
“當前，各地民營企業營商環境仍然存在進一步提升的空間，在某種程度上對民營企業投資的信心、創業的熱心、做實業的專心和高質量發展的恆心有所影響。優化營商環境只有進行時，沒有完成時，服務永遠在路上。”呂培榕説。
呂培榕指出，民營企業作為營商環境改善的受眾者，直接感知營商環境改善狀況，對優化營商環境的着力點也比較清晰。建議建立以民營企業為主體的營商環境評價體系，由民營企業來評判地方的營商環境水平，以此採集瞭解民營企業家對營商環境的真實看法，為進一步優化營商環境提供決策支持，同時將評價結果作為上一級政府對下意級政府的政務考核內容之一。
一是建立參與“打分評價”的民營企業家名單數據庫。建議兼顧權威性、主流性與代表性，結合工商、税務等大數據資料，選擇初創型、成長型、穩定型、行業龍頭、上市公司等不同發展週期、不同發展狀態的民營企業，建立名單數據庫，便於從中篩選參與“打分評價”的民營企業家組合陣列，從不同的企業類型、發展規模、生命週期狀態來評價與反饋真實的營商環境水平。
二是建立科學的營商環境評價指標體系。建議邀請社科院、工商聯，以及以經濟界人士為主的民主建國會等民主黨派，與民營企業家代表會商共議，從政治環境、經貿制度、市場準入、要素流動、法治建設、政務環境、金融服務等方面，建立一個體系完善、內容科學的營商環境評價指標體系。
三是建立營商環境評價的反饋與落實追蹤機制。“打分評價”的目的在於瞭解民營企業家對營商環境的客觀真實評價，及民營企業家對優化營商環境的“需求”，幫助政府部門在優化營商環境工作中，找出短板弱項，對標先進，做好“供給”，降低制度性交易成本。因此，應在“打分評價”之後，建立營商環境的評價反饋與落實追蹤機制，督促政府刀刃向內、自我革命，建立新型的親清政商關係，簡化辦事程序，降低企業税負，拓寬融資渠道、降低融資成本，破除“隱形門檻”，促進民營經濟更有效率、更公平、更可持續發展。