銀保監會:分類施策支持民營企業健康發展

銀保監會:分類施策支持民營企業健康發展

近年來,金融機構對民營企業信貸總量增長明顯。但市場也反應,確實仍存在民營企業,特別是民營小微企業融資難的問題。

3月24日,證券時報記者從銀保監會了解到,對於民營企業融資難問題的成因,應客觀分析。部分大中型民營企業遭遇融資困境,與其自身經營管理有一定關係。有的公司治理機制不健全,產權不明晰;有的片面追求集團化、多元化發展,偏離主業,甚至進入限制性行業“掙快錢”;有的融資結構不合理,對資金來源、成本、期限等缺乏統籌考慮,稍有經營不慎或出現市場波動,就會導致資金鍊緊張。對於風險較高的民營小微企業的融資問題,是個世界性的難題,需要動員全社會的力量共同解決。

銀保監會表示,下一步,將進一步完善制度舉措,重點推進政策落實,分類施策支持民營企業健康發展。

一是對主業突出、財務穩健、大股東及實際控制人信用良好的民營企業,要求銀行堅持審核第一還款來源,減輕對抵押擔保的過度依賴,加大信用貸款投放力度。

二是對先進製造業、戰略性產業和產業鏈供應鏈自主可控的民營科技型企業,鼓勵銀行保險機構大幅增加中長期資金支持,積極發展科技保險,持續改進科技創新金融服務,支持關鍵核心技術攻堅、基礎研究、成果轉化,支持創新無形資產的質押融資產品。

三是對於依法合規展業,能承擔科技創新責任的民營企業、民營互聯網平台企業,支持銀行保險機構一如既往與其依法合規開展業務合作,提供優質金融服務,更好地支持實體經濟。

四是對市場有前景、吸納就業能力強,符合普惠型小微企業標準的民營小微企業,延續普惠型小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃,引導銀行加大“首貸户”續貸、信用貸、中長期貸款的投放力度,將融資成本保持在合理水平。

五是對於暫時遇到困難的民營企業,引導銀行保險機構按照市場化、法治化的原則,“一企一策”採取支持處置措施,着力化解企業的流動性風險。對符合經濟結構,優化升級方向有一定競爭力,但是暫時遇到困難的民營企業,鼓勵銀行業金融機構組建債權人委員會,加強統一協調,不盲目停貸、壓貸、抽貸,提供必要的融資支持,幫助企業維持和恢復正常的生產經營。

六是對於出現風險的民營企業,要求企業把解困和發展相結合,積極斷臂自救,剝離非主業資產,集中精力緩釋風險,同時依靠當地政府開展救助工作,鼓勵銀行保險機構在平等自願的前提下,綜合運用增資、擴股、財務重組、兼併重組或者市場化債轉股等方式幫助企業優化負債結構,完善公司治理。

截至2020年末,全國民營企業貸款餘額近50萬億元,同比增長14%以上;普惠型小微企業貸款餘額15.3萬億元,同比增長30.9%,較各項貸款增速高18.1個百分點;其中大型銀行增速達到54.8%。

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