FX168財經報社(香港)訊 11月8日,中國央行(PBOC)宣佈創設推出碳減排支持工具這一結構性貨幣政策工具,以穩步有序、精準直達方式,支持清潔能源、節能環保、碳減排技術等重點領域的發展,並撬動更多社會資金促進碳減排。
人民銀行通過碳減排支持工具向金融機構提供低成本資金,引導金融機構在自主決策、自擔風險的前提下,向碳減排重點領域內的各類企業一視同仁提供碳減排貸款,貸款利率應與同期限檔次貸款市場報價利率(LPR)大致持平。碳減排支持工具發放對象暫定為全國性金融機構,人民銀行通過“先貸後借”的直達機制,對金融機構向碳減排重點領域內相關企業發放的符合條件的碳減排貸款,按貸款本金的60%提供資金支持,利率為1.75%。
央行表示,為保障碳減排支持工具的精準性和直達性,人民銀行要求金融機構公開披露發放碳減排貸款的情況以及貸款帶動的碳減排數量等信息,並由第三方專業機構對這些信息進行核實驗證,接受社會公眾監督。
碳減排支持工具的推出將發揮政策示範效應,引導金融機構和企業更充分地認識綠色轉型的重要意義,鼓勵社會資金更多投向綠色低碳領域,向企業和公眾倡導綠色生產生活方式、循環經濟等理念,助力實現碳達峯、碳中和目標。
中國央行有關負責人表示,碳減排支持工具向金融機構提供資金採取“先貸後借”的直達機制。金融機構在自主決策、自擔風險的前提下,向碳減排重點領域內的各類企業一視同仁提供碳減排貸款,貸款利率應與同期限檔次貸款市場報價利率(LPR)大致持平。
金融機構向重點領域發放碳減排貸款後,可向人民銀行申請資金支持。人民銀行按貸款本金的60%向金融機構提供資金支持,利率為1.75%,期限1年,可展期2次。金融機構需向人民銀行提供合格質押品。
東吳證券首席經濟學家任澤平11月8日在微博表示,11月8日央行推出碳減排支持工具,相當於定向降息再貸款支持綠色經濟、新能源。截止2021年Q3,綠色貸款累計餘額14.78萬億。央行碳減排支持工具可能釋放1萬億級別的貨幣量。
(截圖來源:微博)
任澤平11月9日再度發文稱:“可能很多朋友還沒意識到央行碳減排支持工具的重要性,這事實上宣告,以後刺激經濟不再刺激房地產、老基建和重化工業了,改為“刺激”新基建、新能源和數字經濟了!這是真金白銀動真格的!只這次投放貨幣就1萬億以上級別,相當於兩次降準(只不過需要企業提供項目和抵押品,投放有個過程),再加上定向降息(企業3.85%,金融機構1.75%)。時代轉身了,房地產時代逐漸落幕了,新基建新能源時代開啓了!經濟形勢分析、貨幣財政政策框架、產業動力結構都在被改寫。”
(截圖來源:微博)
任澤平重申:建議啓動以新能源、數字經濟等為代表的“新基建”作為跨週期調節的最重要抓手,既有助於穩增長、穩就業、穩預期,也有助於培育新技術、新產業、新引擎,實施結構性的財政政策、定向降準降息再貸款以及大力發展資本市場給予支持,以代替過去刺激房地產和“老基建”作為穩增長的工具手段。
任澤平指出,“新基建”所包含的新能源、新能源汽車、數字經濟、新一代信息技術、半導體、芯片、人工智能、數據中心等為過去近兩年實體經濟和資本市場的重大投資機遇,也代表了經濟發展的趨勢和力量。
華泰證券分析稱,醖釀已久的碳減排支持工具亮相。本次工具主要支持清潔能源、節能環保和碳減排技術三個碳減排領域,採取“先貸後借”的直達機制。商業上的可行性明顯強於普惠金融再貸款,有助於調動銀行積極性。規模上到明年底預計將超過萬億,四季度預計有限。
華泰固收分析稱,相當於局部降息。實施過程中投放基礎貨幣,且利率只有1.75%,相當於局部降息,如果規模持續放大,會有一定的資金溢出(如降低MLF需求)和銀行負債成本降低效應,也有助於信貸需求的充分滿足、信貸利率的穩中有降。本次碳減排支持工具市場已經早有預期,後續效果需要時間驗證,在當前點位下,市場預計不會有太劇烈反應。
光大固收團隊則認為,碳減排支持工具的利率為1.75%,低於同期限的MLF利率,因此部分投資者將其理解為變相降息。我們認為這是不妥的。一來該工具為結構性貨幣政策工具,規模不會很大,對全局的影響有限;二來該工具的利率並非政策利率,高一點低一點都不代表貨幣政策取向的變化;三來該工具有較濃的再貸款色彩,將其利率與MLF利率對比欠妥,而再貸款中金融穩定再貸款的利率也是1.75%。