中新網1月13日電 (中新財經 邵婉雲)13日，國新辦舉行2022年金融統計數據新聞發佈會，央行相關負責人就房地產、平台企業整改、人民幣匯率、通脹、數字人民幣等問題作出回應。
推出結構性工具 重點支持房地產市場平穩運行
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在會上表示，最近我們在研究推出另外幾項結構性工具，主要重點支持房地產市場平穩運行，包括保交樓貸款支持計劃、住房租賃貸款支持計劃、民企債券融資支持工具等，屆時出台後會再作一些詳細披露和發佈。
此外，去年9月末，人民銀行和銀保監會發布了通知，明確了符合條件的城市政府可自主決定在四季度階段性放寬新發放首套房貸利率下限。鄒瀾介紹，12月份新發放個人住房貸款利率，全國平均為4.26%，這是2008年有統計以來的歷史最低水平。
鄒瀾還表示，針對房地產市場出現的一些調整，人民銀行會同有關部門按照黨中央、國務院部署從供需兩端發力，促進房地產市場平穩運行。隨着相關政策效果逐步顯現，近一段時間房地產行業尤其是優質房企的融資環境明顯改善。從數據上看，去年9月到11月，房地產開發貸款累計新增1700多億元，同比多增2000多億元。去年四季度，境內房地產企業債券發行1200多億元，同比增長22%。
防範風險方面，有關部門起草了《改善優質房企資產負債表計劃行動方案》。行動方案聚焦專注主業、合規經營、資質良好，具有一定系統重要性的優質房企，重點推進“資產激活”、“負債接續”、“權益補充”、“預期提升”四個方面共21項工作任務，綜合施策，改善優質房企現金流，引導優質房企資產負債表迴歸安全區間。方案設定了優質房企條件，沒有具體名單，由金融機構自主把握。
螞蟻集團等14家大型平台企業整改已基本完成
中國人民銀行金融市場司負責人馬賤陽介紹，2020年11月以來，金融管理部門指導督促螞蟻集團等14家大型平台企業針對過去金融業務存在的無牌經營、監管套利、無序擴張、侵害消費者權益等突出問題紮實開展整改。目前，大多數問題已基本完成整改，大型平台企業合規經營、公平競爭，消費者保護意識明顯增強，金融業務不斷規範。
與此同時，金融管理部門在第三方支付、個人徵信、互聯網存款、保險、證券、基金等領域出台了一系列有針對性的制度文件，平台企業金融業務常態化監管制度框架已經初步形成，為後續常態化監管奠定了良好制度基礎。
馬賤陽表示，下一步，金融管理部門將認真貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，堅持“兩個毫不動搖”，堅持發展和規範並重，支持平台經濟健康發展。
一是繼續推動相關平台企業加快剩餘少數問題整改，善始善終完成整改工作。二是提升常態化監管水平，進一步完善監管制度機制，加強監管科技力量建設，支持平台企業合規經營，穩慎發展金融業務，並對違法違規金融活動零容忍。三是研究制定促進平台經濟健康發展的金融支持措施，支持平台企業提升科技創新能力和服務質效，鞏固和增強國際競爭力，在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。
預計2023年我國通脹水平總體仍將保持温和
鄒瀾表示，從全球範圍來看，去年經歷了數十年不遇的高通脹浪潮，與之形成鮮明的對照，我國保持了物價水平的基本穩定，這個成績十分不易。過去五年、過去十年，我國的消費物價年均漲幅總體維持在2%左右。這充分證明了我國社會主義制度的優越性和宏觀調控的有效性。
鄒瀾提到，2023年，預計我國通脹水平總體仍將保持温和，但也要關注通脹反彈的潛在可能性。
一方面，我國供給總體充裕，需求尚在恢復，過去也沒有超發貨幣，通脹是有望保持穩定的。當前，我國經濟還處於恢復發展過程中，產業鏈、供應鏈運轉較為通暢，有效需求不足仍是主要矛盾，產出缺口依然為負。短期看，通脹壓力總體可控。中長期看，我國是全球主要生產國之一，經濟供需大體平衡，貨幣政策保持穩健，居民通脹預期平穩，具備保持物價水平基本穩定的有利條件。
另一方面，物價走勢的不確定性仍然存在，因此對於通脹形勢也不能掉以輕心，對其未來升温的潛在可能性要保持密切關注。從國內看，一段時間以來，我國M2增速處於比較高的位置，這不排除對物價的影響是發生滯後的顯現。隨着疫情防控措施的優化，居民消費動能會逐步釋放，總需求趨於升温後也可能伴隨一定通脹上行壓力。從國際看，地緣政治衝突依然擾動全球能源供給，發達經濟體通脹仍然處在高位，所以輸入性壓力也需要警惕。
下一階段，人民銀行將堅持穩中求進工作總基調，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，穩健的貨幣政策精準有力，兼顧短期和長期、經濟增長和物價穩定、內部均衡和外部均衡，加強政策間協調配合，促進經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
加大對民營小微企業的信貸支持力度
馬賤陽提到，近年來，受疫情反覆衝擊，國際形勢不穩的因素，我國經濟面臨較大下行壓力，民營企業經營更加困難。人民銀行創新結構性貨幣政策工具、完善信貸支持政策、拓寬多元化融資渠道等，持續改善民營小微企業融資環境。
下一步，人民銀行將堅持問題導向，聚焦社會關注，引導金融機構對各類所有制企業一視同仁，為民營經濟和民營企業發展壯大營造更好的金融環境。
一是進一步加大對民營小微企業的信貸支持力度，繼續用好結構性工具，加大力度。二是進一步擴大民營企業債券融資規模。三是進一步提升民營小微企業金融服務水平。四是進一步促進平台企業規範健康發展。
保持人民幣匯率在合理均衡水平的基本穩定
2022年以來，美國、歐元區、英國等主要發達經濟體大幅度收緊貨幣政策，大幅加息，這對全球金融體系造成了緊縮效應，新興市場經濟體跨境資金面臨流出壓力。
中國人民銀行副行長宣昌能表示，對於2023年美聯儲加息，市場有一定預期。我國金融體系自主性、穩定性增強，人民幣匯率預期穩定，這些都有助於緩衝和應對外部風險，特別是發達經濟體加息帶來的溢出效應。總的看，發達經濟體貨幣政策調整對我國影響有限，對其他比較小的新興市場經濟體影響可能比較大。
關於人民幣匯率形勢，2022年11月中旬以來，隨着國內穩經濟政策措施的落地見效，優化疫情防控措施和金融支持房地產政策的相繼出台，加之市場預期美聯儲將放緩加息步伐，美元指數高位回落，人民幣對美元匯率逐漸轉向升值態勢，12月5日即期匯率升回到7.0以內。
宣昌能表示，當前和今後人民幣匯率走勢會受到國內外經濟金融形勢、國際收支、市場風險偏好等多重因素影響，短期測不準是必然的。總的看，保持基本穩定有堅實的基礎。
近期，中國經濟總體延續恢復的發展態勢，疫情防控動態優化，在全球高通脹背景下我們保持了物價的基本穩定，考慮到主要經濟體經濟景氣指數下降，我國貿易順差增速可能有所回落。在多種力量綜合作用下，我國人民幣匯率將總體保持平穩運行。經過多年金融改革與開放，我國外匯市場的深度和廣度大大提升，人民幣匯率彈性增強，市場預期平穩，跨境資本流動有序，國際收支自主平衡，人民幣匯率將繼續在合理均衡水平上保持基本穩定。
數字人民幣納入M0
從2022年12月起，金融統計數據將數字人民幣數據納入M0(流通中貨幣)統計口徑。
對此，宣昌能表示，數字人民幣是人民銀行發行的數字形式的法定貨幣，與實物人民幣一樣，本質上都是貨幣組成部分。從統計和管理角度看，有必要對二者進行一併統計、合併分析、統籌管理。
宣昌能進一步表示，近年來，隨着數字人民幣試點的逐步深入，數字人民幣的應用場景穩步擴大，交易金額、存量也不斷增加，相關管理和統計制度不斷完善。將數字人民幣納入M0統計，能更準確反映流通中貨幣總體規模。到2022年底，流通中數字人民幣存量是136.1億元，納入M0以後，M0同比增速是15.3%。(完)