建行擬設立300億基金投向樓市 多方合力推動“保交樓”落地

9月23日，銀保監會相關部門負責人表示，銀保監會指導銀行在配合地方政府壓實各方責任的有序安排下，積極主動參與合理解決資金硬缺口的方案研究，做好具備條件的信貸投放，千方百計推動“保交樓、穩民生”。

自7月28日中央政治局會議首次提出“保交樓”、“穩民生”以來，中央、地方以及房地產企業各方多管齊下積極發力，推動“保交樓”相關舉措進一步落地。新京報貝殼財經記者瞭解到，9月22日，國家開發銀行已向遼寧省瀋陽市支付全國首筆“保交樓”專項借款，支持遼寧“保交樓”項目；9月23日，建設銀行公告稱，擬出資設立住房租賃基金，基金募集規模為300億元。

9月23日晚間，建設銀行公告稱，擬出資設立住房租賃基金，基金募集規模為300億元，其中，建行認繳299.99億元，資金來源為自有資金，建信信託有限責任公司下屬的全資子公司認繳0.01億元。

對於出資設立住房租賃基金的原因，建設銀行表示，是為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持租購併舉，加快發展長租房市場，增加保障性租賃住房供給，促進房地產業良性循環和健康發展。

對於本次投資對建行的影響，公告稱，通過出資設立基金，深入推進住房租賃戰略實施，以市場化、法治化、專業化運作，收購房企存量資產，與有關方面加強協作，助力探索房地產發展新模式，促進房地產業平穩健康發展。同時，建行將充分發揮集團優勢，推動住房金融業務向覆蓋租購兩端、服務存量轉型升級的模式發展，形成集股權投資、資產併購、信貸支持、租賃運營、REITs發行等為一體的全方位住房金融服務體系，持續鞏固建行在住房金融領域的差異化競爭力。

此外，建行指出，該投資已經銀保監會批准，基金設立尚需在有關部門辦理必要的審批、備案、登記等手續。

8月5日，鄭州市房地產紓困基金設立運作方案對外發布，該基金規模暫定為100億元，紓困項目限定為未來銷售收入能夠覆蓋項目投資的存量房地產項目，明確了紓困項目的四種開發模式，即棚改統貸統還、收併購、破產重組和保租房模式。

具體來看，收併購主要針對於資產大於負債的項目。破產重組主要針對於那些體量大、債務債權複雜、後續投資資金較多、工程建設及銷售都存在問題的項目。新京報貝殼財經記者注意到，以湖北省為試點，建設銀行此次擬設立300億元的基金就在其中。

建行2022年半年報顯示，該行大力支持發展保障性租賃住房，在全國主要城市對接超過500個保障性租賃住房項目，以專項貸款支持增加小户型、低租金房源供給，助力解決新市民、青年人住房問題。支持系統建設，保障性租賃住房APP在全國近200個城市上線運行。公租房APP在近100個城市上線推廣，實現公租房業務移動端辦理，為保障對象提供服務便利。

對於房地產相關問題，建設銀行首席風險官程遠國在中期業績發佈會上曾表示，房地產行業仍然是國民經濟的重要產業，對穩住經濟大盤具有十分重要的意義。短期看，市場還會有一定的波動，但是從長期來看發展的主基調還是穩。建設銀行將繼續按照市場化、法治化、專業化的原則，主動承擔社會責任，積極做好保交樓的金融服務，做好穩投放、促併購和防風險工作。

他指出，此前，建設銀行前瞻性地佈局住房租賃戰略，將更多的信貸資源投向住房租賃領域。數據顯示，截至6月末，建行住房租賃貸款餘額1806.17億元，較上年末增加471.56億元，增幅35.33%。其中，公司住房租賃貸款餘額1217.77億元，較上年末增加397.57億元，增幅48.47%，支持住房租賃企業超700個，所支持項目可向社會提供租賃房源80萬套（間）。 

新京報貝殼財經記者注意到，自7月28日中央政治局會議首次提出“保交樓”以來，多地出台了“保交樓”相關政策，“保交樓”成效已逐步顯現。

根據中指研究院監測數據，7月以來，已有近30省市出台“保交樓”舉措，包括對問題項目“一盤一策”及時協調處置、各級領導對項目掛聯兜底、協調引入區域國企和金融機構來盤活項目、成立紓困基金等。

今年8月，住建部會同財政部、人民銀行等有關部門出台專門措施，以政策性銀行專項借款的方式,支持有需要的城市推進已售逾期難交付的住宅項目建設交付。

國家統計局9月16日發佈的數據顯示，當前房地產市場出現一些積極變化，竣工面積等指標已經出現修復趨勢。數據顯示，8月份房屋竣工面積為4833萬平方米，環比大幅增長42.50%，同比降幅收窄至2.5%。同日，國家統計局新聞發言人付凌暉在國新辦舉行的新聞發佈會上表示，1~8月房地產市場銷售降幅收窄；房地產續建項目投資保持增長；房地產企業到位資金降幅收窄。

付凌暉稱，今年以來，各地堅持房子是用來住的不是用來炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，保交樓、穩民生，效果是在逐步顯現的。儘管房地產市場出現一些積極變化，但也要看到，銷售端的改善傳導至房地產投資生產端需要一個過程，推動房地產市場平穩健康發展，仍要繼續付出努力。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對貝殼財經記者表示，“保交樓”政策措施有力保障業主合法權益，盤活存量資產，提振了樓市信心。目前，主要問題還是部分中小民營房企資金鍊偏緊,只能通過市場化方式調動更多方積極性，以撬動更多社會資金參與。

他指出，目前，各地因城施策儘快推動“保交樓”工作落實成為各地重點工作之一，各地根據實際情況，部門協同、一樓一策推動項目竣工，未來將直接帶動樓市竣工面積，房地產開工、投資，房地產銷售、房企融資等一系列指標聯動改善。

新京報貝殼財經記者 王雨晨

編輯 孫文軒  校對 張彥君