2021年，我國更多新領域將向外商投資敞開大門。國家發展改革委、商務部28日發佈2020版《鼓勵外商投資產業目錄》，進一步鼓勵外資投向人工智能、集成電路等高端製造業和新材料、綠色環保等領域。
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鼓勵外商投資產業目錄，事關外商投資，目錄的長短，也代表着對外開放的程度。
據介紹，2020年版鼓勵目錄總條目1235條，與2019年版相比增加127條、修改88條，進一步擴大了鼓勵外商投資範圍。其中，全國鼓勵外商投資產業目錄480條，增加65條、修改51條；中西部地區外商投資優勢產業目錄755條，增加62條、修改37條。
新版目錄的變化主要體現在哪兒？
首先，是進一步發揮外資在產業鏈供應鏈中積極作用。全國目錄繼續將製造業作為鼓勵外商投資的重點方向，根據“引資補鏈”“引資強鏈”“引資擴鏈”導向增加了相關內容。
其次，是進一步鼓勵外資投向生產性服務業。全國目錄將促進服務業和製造業融合發展作為本次修訂的重點之一，在擴大開放中發展新業態和新型基礎設施建設。
北京日報客户端記者注意到，新增的條目中，既有諸如高端製造、新材料、綠色環保等“高大上”的領域，也有現代物流、信息服務等“接地氣”的民生領域。
比如在人工智能、集成電路等高端製造領域，新增或修改超高清電視、呼吸機、ECMO、人工智能輔助醫療設備等條目；在研發設計領域，新增或修改第五代移動通信技術研發、區塊鏈技術開發、污水處理設施設計等條目；在現代物流領域，新增或修改大宗商品進出口分撥中心、社區連鎖配送等條目；在信息服務領域，新增在線教育、在線醫療、在線辦公等條目。
同時，在助推區域開放型經濟發展和外向型產業集羣方面，在湖北、四川、重慶等省份新增半導體材料、工業陶瓷等條目；在黑龍江、雲南等省份新增農產品加工、旅遊開發等條目；在海南新增商貿、航運、金融、旅遊等相關條目，支持海南自由貿易港建設。
“新版鼓勵目錄具有一定的時代特徵，進一步鼓勵（外商）投資先進製造業、維護產業鏈安全，這與前不久中央經濟工作會議的要求是一致的，目錄中列舉的領域都是中國亟待突破的‘卡脖子’領域。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受採訪時稱。
據國家發改委透露，當前，外商投資企業創造了中國約1/4的工業產值、1/5的税收和1/15的就業，已經成為中國國內大循環的重要主體，為推動經濟高質量發展發揮了積極作用。同時，外商投資企業在全球範圍配置生產要素、佈局供應鏈，具有參與國際經濟循環的天然優勢，帶動中國境內上下游企業融入全球產業鏈，貢獻了中國進出口總額的約40%，也是國際循環的重要主體。
根據公告，2020年版鼓勵目錄於2021年1月27日施行，2019年版鼓勵目錄同時廢止。符合2020年版鼓勵目錄的外商投資在建項目，可以享受有關優惠政策。
來源：北京日報客户端 記者 趙瑩瑩
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