易綱:外資金融機構積極擴大在華佈局,前三季度外資累增持中國銀行間債券市場債券7191億元

24日,在中國金融四十人論壇(CF40)聯合各組委會成員機構舉辦的第二屆外灘金融峯會上,中國人民銀行行長易綱發表“構建新發展格局,擴大金融業開放”的主題講話。

易綱闡述了新發展格局下的金融業開放。他表示,新發展格局不是關起門來封閉運行,而是要更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,實現更加強勁可持續的發展。

談到金融業開放成果時,易綱提到,目前取得的進展包括徹底取消銀行、證券、基金、期貨、人身險領域外資股比限制。易綱提及,2018年以來,新增外資控股證券公司8家、外資控股基金管理公司2家、私募證券投資基金管理人20家,標普、惠譽等國際評級機構已進入中國市場。

此外,金融業開放取得的進展還包括,不斷擴大外資金融機構業務範圍。其舉例表示,比如,不再對外資證券公司業務範圍單獨設限,實現內外資一致;允許外資銀行經市場化評價後獲得債務投資工具主承銷商資質,允許外資銀行分行及子行獲得基金託管資質等;

與此同時,資本市場雙向開放程度持續提高。易綱談到,今年前9個月,外資累計增持中國銀行間債券市場債券7191億元。近期,富時羅素宣佈擬將中國國債納入其世界國債指數。

為持續推動金融業開放,易綱提出,營造市場化法治化國際化金融展業環境上,要全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度,推動開放理念和模式的轉變。易綱表示,負面清單模式下,金融機構的准入和展業也必須滿足資質要求、持牌經營;監管部門可將更多的資源從准入管理轉向事中事後監管,實現監管效能的提升;

此外,要統籌推進金融服務業開放、人民幣匯率形成機制改革和人民幣國際化;

同時,在加快開放的同時防範風險。加強宏觀審慎管理,提高金融監管的專業性和有效性,建好各類“防火牆”,提高防範和化解重大風險的能力,使監管能力與開放水平相適應。

易綱提到,中國是全球經貿體系的重要參與者,已成為第一大貿易國和第二大直接投資目的地,是全球價值鏈的重要樞紐和製造中心。2002-2019年,中國對全球經濟增長的年均貢獻率接近30%。

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