政策解讀｜《關於支持長三角G60科創走廊以頭部企業為引領推動產業鏈跨區域協同合作的實施意見》

今天（11月8日），在長三角G60科創走廊以一體化高質量發展促進國內國際雙循環政策發佈會上，由長三角G60科創走廊聯席辦發起，會同九城市人民政府共同發佈了《關於支持長三角G60科創走廊以頭部企業為引領推動產業鏈跨區域協同合作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》的公佈，是對《長三角G60科創走廊建設方案》的迅速響應。11月3日，科技部、國家發展改革委、工業和信息化部、人民銀行、銀保監會、證監會聯合印發《長三角G60科創走廊建設方案》（以下簡稱《建設方案》），明確以市場化、法治化為導向，以“科創+產業”為抓手，以高標準創新能力建設為支撐，促進長三角基層加強合作和跨區域協調聯動，着力打造世界級產業集羣，着力打造科技創新策源地，着力打造產城融合典範，着力打造一流營商環境，形成資金共同投入、技術共同轉化、利益共同分享的協同創新共同體，推動長三角G60科創走廊成為中國製造邁向中國創造的先進走廊，科技和制度創新雙輪驅動的先試走廊，產城融合發展的先行走廊。在《建設方案》的指引下，《實施意見》第一時間公佈，這標誌着長三角G60九城市在產業鏈創新鏈更深層次的緊密合作。

長三角G60科創走廊聯席會議辦公室主任、松江區委副書記肖文高在對《實施意見》進行解讀時表示：“此次研究出台的推動產業鏈跨區域協同合作政策，既是在新發展格局下以區域循環、跨區域聯動，服務全國一盤棋的戰略選擇，也是推進九城市產業高質量一體化發展的重要制度創新。”

《實施意見》共發佈了7大方面12條具體政策，其特色與亮點在於，強調了多維度、跨領域的九城市一體化產業創新合作新模式。除繼續支持各城市間異地設立產業創新協同中心的宏觀合作模式外，更鼓勵九城市內產業合作示範園區、產業聯盟、科技成果轉移轉化示範基地等創新聯合體發揮帶動作用，依託上海證券交易所資本市場服務G60科創走廊基地和綜合金融服務平台，最大化轉移轉化科技創新成果。

為強化頭部企業引領作用，長三角G60科創走廊將通過認定扶持九城市內一批龍頭骨幹企業，健全市場主體“雙循環”合作機制，不斷提升長三角G60科創走廊產業鏈供應鏈整體穩定性和競爭力，更好承載進博會“6+365”溢出效應。同時，以九城市內龍頭骨幹企業、重點項目為主抓手，推動在產業鏈各重點環節形成細化分工與互補，通過產業鏈整合、建立聯盟、關鍵技術掌控、股權併購等方式，構建完整產業鏈合作生態，提升重點產業鏈競爭力。

據介紹，接下來將由長三角G60科創走廊聯席辦牽頭，協調各城市人民政府儘快出台本政策的實施細則，推動區域內龍頭骨幹企業帶動要素更自由流動、產業更有效協同，在加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局下，推動長三角G60科創走廊在產業高質量發展中積累更多創新經驗和發展成果。

■文 牛立超

■欄目責編 陸佳

■欄目主編 周樣波