財政部:保持宏觀税負總體穩定,精準實施減税降費

新京報快訊(記者 姜慧梓)4月7日,國務院新聞辦公室舉行加快建立現代財税體制發佈會。財政部在發佈會上再次表示,“十四五”時期,我國將保持宏觀税負總體穩定,精準實施減税降費。

宏觀税負,即一般公共預算收入中税收收入佔GDP比重。國家税務總局數據顯示,“十三五”時期,我國新增減税降費超7.6萬億元,宏觀税負逐年降低。2016年-2019年,我國宏觀税負分別為17.47%、17.35%、17.01%和16.02%。

2020年宏觀税負進一步降至15.2%,比“十二五”末2015年的18.13%降低近3個百分點。財政部部長劉昆在今年全國兩會期間表示,15.2%的宏觀税負在世界經濟體中比值是最低的,體現了惠企利民。

從五年前提出的“降低宏觀税負”到如今提出“穩定宏觀税負”,減税降費政策如何轉向?

財政部部長助理歐文漢在發佈會上表示,“十四五”時期要精準實施減税降費。這需要綜合考慮財政承受能力,以及實施助企紓困政策需要。

税制結構方面,在保持現階段税制基本穩定的基礎上,進一步建立健全有利於高質量發展、社會公平、市場統一的税收制度體系。涉及健全地方税、直接税體系,適當提高直接税比重。積極推進後移消費税徵收環節改革,進一步完善綜合與分類相結合的個人所得税制度等。

除税收收入的調整外,財政支出結構方面強調“有保有壓、突出重點”。

歐文漢介紹,“保”的部分體現在加強對欠發達地區和困難地區的保障,轉移支付進一步向中西部地區和困難地區傾斜。同時,加強對基層的保障,最大限度下沉財力,完善縣級基本財力保障機制,兜實兜牢基層“三保”底線。“壓”的部分則是繼續堅持政府過緊日子,嚴控一般性支出。

“突出重點”則表現為聚焦構建新發展格局,包括支持科技自立自強,加大財政科技投入,提高製造業企業研發費用加計扣除比例。推動產業結構優化升級,培育完整內需體系,促進經濟循環暢通。支持突破產業瓶頸,推動實施產業基礎再造工程,培育一批“專精特新”企業。推動脱貧攻堅與鄉村振興有效銜接,加力保障和改善民生等。

新京報記者 姜慧梓

來源:新京報

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