英美探索數字貨幣發行和監管

  新華社北京4月21日電(記者秦天弘)目前,全球多國央行都在探索數字貨幣的發行和監管。近日,英國政府表示正在研究引入英國官方數字貨幣的相關事宜,而美國或將進一步加強對數字加密貨幣的監管。與此同時,前一段時間顯著走高的加密貨幣價格近期出現暴跌,專家警示未來或將面臨更大風險。

  英國考慮發行數字貨幣

  據法新社報道,當地時間4月19日,英國財政大臣裏希·蘇納克在一個金融技術行業會議上説,將在財政部和英國央行之間聯合成立一個央行數字貨幣(CBDC)工作組,以協調開發央行數字貨幣的相關探索工作。

  英國央行在一份聲明中表示,任何央行數字貨幣都可能是一種新型的數字貨幣形式,家庭和企業都可以使用。英國央行補充稱,目前政府和英國央行尚未決定是否在英國引入央行數字貨幣,將就其好處、風險、可行性與利益相關者進行廣泛接觸。央行數字貨幣將與現金和銀行存款並存,而不是取代它們。與此同時,英國央行還將考慮數字貨幣對數據和隱私的影響。

  英國央行稱,他們還將評估央行數字貨幣的設計特點,並監測其他央行數字貨幣的發展,以確保英國 “始終處於全球創新的前沿”,其願景是建立一個更開放、更綠色、技術更先進的金融服務部門,以促進成長中的金融科技,推動數字金融的邊界,並使金融市場更加高效。

  蘇納克隨後在社交媒體將英國央行數字貨幣稱為“英國幣”(Britcoin)。蘇納克表示:“我們還將為採用分佈式分類賬技術等技術創新的企業建立一個新的金融市場基礎設施‘沙箱’。”

  據悉,英國央行副行長坎利夫和財政部金融服務總監凱瑟琳·布拉迪克將共同擔任特別工作組的主席。該工作組的主要目標為協同探索英國數字貨幣的目標、使用場景、機會與風險;為設立數字貨幣的目標提供清晰指引,並對整體目標進行全面、嚴格的評估;監控國際央行數字貨幣的發展。

  分析認為,在新冠肺炎疫情流行期間,由於人們試圖避免接觸現金,現金的使用有所下降,全球多國央行正在考慮是否創建數字貨幣。由於比特幣的設計初衷是去中心化,以致公司或政府很難控制,但由各央行創建的數字貨幣卻將給政府更多的金融控制權,使其更容易跟蹤金融交易。根據國際清算銀行的數據,過去一年,有60多個國家對國家數字貨幣進行了實驗,略高於一年前的40多個。

  中國人民銀行也推出了自己的數字人民幣,並於去年開始在四個城市進行試點。而歐洲央行將在今年夏天決定是否朝着創建數字歐元的方向發展。

  與大多數央行一樣,英國央行對於持續暴漲暴跌的虛擬貨幣採取謹慎的立場。英國央行行長安德魯·貝利此前曾表示比特幣無法作為一種穩定的價值儲存介質,也不是高效的交易方式,導致其不適合用作貨幣,只能成為投資者的危險賭注。

  美國考慮對數字貨幣實施監管

  據外媒報道,美聯儲對於開發由央行主導的數字貨幣體系態度十分謹慎。

  美聯儲主席鮑威爾此前表示,美聯儲高度重視發行美元數字貨幣。美聯儲和其他國家央行一樣,正在認真評估由央行與私營部門合作設計並由央行發行數字貨幣的可行性,包括對金融系統包容性的影響及潛在的網絡安全威脅。

  但鮑威爾同時表示,私營部門不應該參與美元數字貨幣的設計和發行,因為這是央行的職能。由於私營部門“對公共福祉不負有責任”,公眾可能不信任私營部門發行的貨幣。美國財政部長耶倫此前表示,由美聯儲發行的基於區塊鏈技術的央行數字貨幣將使支付變得更快捷、安全且便宜,是有益的嘗試。

  據福克斯報道,美國白宮正在討論對火熱的數字貨幣實施監管,討論尚處於早期階段。分析認為,數字貨幣在美聯儲介入之前,仍有無數問題有待解決。它也將受到全面監管,並處於中央權力之下。

  除美國外,全球多國也將加大對數字貨幣的監管。據外媒19日報道,韓國將加強對非法虛擬資產交易的監控。同時,據路透社報道,印度政府將禁止加密貨幣在該國交易,甚至將對持有此類資產的人處以罰款。此外,土耳其央行宣佈將從4月30日開始禁止加密數字貨幣支付交易,預計摩洛哥也將出台類似監管政策。

  專家警示加密貨幣金融風險

  4月18日,比特幣價格一度大跌15%,甚至跌至52000美元下方。此外,加密貨幣市場上的主流幣種均受傷慘重。24小時內以太幣暴跌20%,幣安幣暴跌17%,瑞波幣暴跌26%,狗狗幣暴跌19%,萊特幣暴跌28%,波場暴跌25%,柚子幣暴跌29%。

  據多家國際財經媒體報道,一則傳聞近日在社交媒體上不斷擴散,稱美國財政部可能以通過加密貨幣洗錢的罪名起訴多家金融機構,由此引發加密貨幣價格大幅震盪。

  從事數字資產投資管理和交易的銀河數字公司創始人兼首席執行官邁克爾·諾沃格拉茨表示,雖然比特幣價格今年可能繼續創新高,但這一行業短期內或將面臨調整。個人投資者對瑞波幣等小眾加密貨幣的投入出現大幅增長,意味着市場出現很多瘋狂行為,“這從來都不會有好下場”。

  美聯儲主席鮑威爾在“比特幣基地”上市當天表示:“加密貨幣實際上是投機的工具。它們並沒有真正積極用於支付。”耶倫此前也表示,比特幣是一種高度投機的資產,數字貨幣可能會帶來更快速和更便宜的支付體驗,但有許多問題需要研究,包括消費者保護和反洗錢。

  分析指出,以比特幣為主的數字貨幣面臨的另一大潛在風險是,美聯儲收縮貨幣政策,回收流動性,屆時全球資產都將面臨擠泡沫的階段。而在此之前,比特幣牛市最重要的推動力便是美聯儲大規模放水,一旦貨幣流動性邊際轉向,比特幣牛市也將面臨極大的考驗。

  “要確保加密資產不會引發嚴重的金融風險。”中國人民銀行副行長李波表示,把加密資產看作一種投資工具,當前很多國家包括中國也正在研究,這類投資品應處於怎樣的監管環境之中。(完)

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