央地加力部署攻堅全年穩外貿目標

進出口總值28.33萬億元,比去年同期增長22.7%;新業態新模式蓬勃發展,跨境電商進出口增長20.1%,市場採購出口增長37.7%;中西部地區進出口快速增長,增速達27.2%……10月13日,海關總署公佈的前三季度貨物進出口成績單上呈現一系列亮點,彰顯我國外貿發展的動能和韌性。

值得注意的是,在總體趨勢向好、繼續保持貨物貿易第一大國地位的同時,我國外貿依然面臨多重挑戰,尤其是中小外貿企業經營壓力不斷加大。《經濟參考報》記者獲悉,商務部、海關總署等部門以及地方政府都在積極部署,醖釀更多舉措,加大對中小微外貿企業幫扶力度,增強外貿內生動力,攻堅全年穩外貿目標。

多項指標向好

外貿提質顯新成效

海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文在10月13日的國新辦發佈會上表示,今年前三季度,我國外貿進出口繼續保持較快增長,韌性較足、穩中提質。

數據顯示,前三季度,我國外貿進出口規模逐季提升,分季度進出口分別達到8.51萬億、9.59萬億和10.23萬億元。“我國外貿表現在全球主要經濟體中處於領先,也體現在國際市場份額有所提升。”李魁文説,根據最新數據測算,今年上半年,我國進出口、出口和進口的國際市場份額分別約為13.2%、14.5%和12%,同比分別提升了0.8、0.9和0.8個百分點。我國繼續保持貨物貿易第一大國地位。

規模增長的同時,外貿高質量發展也取得了新成效,出口增長動能較足。李魁文介紹,前三季度,我國中間產品出口增長29.2%,拉動出口增長13.2個百分點,有力支撐了全球產業鏈、供應鏈的順暢運轉。

其中,高水平開放平台作用增強。數據顯示,前三季度,我國綜合保税區進出口4.08萬億元,增長26.3%,高出整體增速3.6個百分點;自貿試驗區進出口4.67萬億元,增長27.6%;海南離島免税購物金額355.4億元,增長120.8%。

同時,區域佈局也更趨協調。前三季度東部地區進出口增長21.8%,為我國外貿增長提供了穩定支撐;中西部地區進出口總額4.95萬億元,增長27.2%,高出整體增速4.5個百分點。

另外,今年以來,促進外貿新業態新模式健康持續創新發展政策措施落地見效,跨境電商、市場採購等新業態新模式蓬勃發展,為貿易發展注入新動能。

聚焦市場主體需求

醖釀更多支持政策

值得注意的是,我國外貿依然面臨新多重挑戰。李魁文説,今年以來我國外貿量穩質升的基礎進一步鞏固,同時也要看到,外部環境更趨複雜嚴峻,我國外貿發展面臨的不穩定、不確定性因素依然較多。

商務部近期調查顯示,中小外貿企業經營壓力不斷加大,主要面臨兩方面困難:一是海運運費居高不下,有輕工產品出口企業反映,出口運費已經接近或者超過了貨值;二是部分原材料價格仍在高位,中小外貿企業利潤受到嚴重擠壓。

緩解企業困難成為政策着力點。商務部副部長任鴻斌表示,下一步,將適時推出針對性強的政策支持舉措,加大對中小微外貿企業幫扶力度;積極支持跨境電商、海外倉、市場採購、離岸貿易等外貿新業態新模式的發展。

海關則在進一步便利外貿企業通關上進行部署。李魁文此前在回答《經濟參考報》記者提問時表示,海關將進一步深化“放管服”改革,推進海關行政審批制度改革,創新監管模式,簡化通關流程。還將促進跨境貿易便利化,依法削減進出口環節審批事項,清理規範口岸收費,降低通關成本。

地方上也在推出穩外貿創新舉措。近日,全國首單“進口轉關貨物內河運費不計入完税價格”自貿創新業務在長沙海關落地。長沙海關關税處負責人對記者表示,該創新舉措不僅適用於集裝箱,還可用於散貨運輸,有效助力進口企業降本增效。

日前,温州市商務局召開“穩外貿、促增長”百日攻堅行動工作會議,提出強化新一輪外貿主體培育,努力暢通外貿物流渠道,強化重點行業服務能力,保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉,推進外貿高質量發展。

中國企業聯合會研究部研究員劉興國對《經濟參考報》記者表示,這些措施致力於解決企業所面臨的實際困難,針對性強、力度大,將在一定程度上降低出口企業運營成本,拓展盈利空間。

向好趨勢持續

全年有望實現較快增長

展望全年外貿,中國農業大學經濟貿易系主任李春頂在接受《經濟參考報》記者採訪時分析,前三季度外貿數據保持連續增長,不斷築牢全年外貿穩增長的基礎。目前來看,今年實現全年外貿正增長目標已無懸念。

劉興國也認為,今年外貿出口應該會有較好表現,四季度增速可能會有所回落,但全年外貿依然有望穩增長。他同時強調,要關注外貿出口的壓力,更多會體現在明年。

“總的來看,當前影響外貿發展的有利和不利因素都比較多。”李魁文也表示,一方面,我國經濟長期向好的基本面沒有改變,外貿量穩質升的發展態勢有較好支撐。另一方面,全球疫情起伏不定,世界經濟艱難復甦,外部環境更趨複雜嚴峻,我國外貿發展面臨的不穩定、不確定性因素依然較多。

李魁文説,考慮到2020年外貿高基數的影響,今年四季度進出口增速可能有所回落,但我國外貿總體向好趨勢不會改變,全年仍然有望實現較快增長。

不過對於外貿長遠發展,李春頂認為,還要持續關注民營外貿主體發展,加大政策支持和落實力度。“儘管針對性扶持政策有助於緩解民營企業壓力,但也必須注意,持續高漲的成本或將進一步擠壓部分中小型企業生存空間。”他建議,未來,要在提升企業的科技創新能力和品牌塑造能力上下功夫,有效提升外貿企業的國際市場競爭力。

在劉興國看來,要解決出口企業所面臨的困難,既有待於市場的平穩和大宗商品價格的高位回落,也有待於國際疫情的緩解。同時,更需要企業自身積極採取措施,一方面化解成本上漲壓力,另一方面化解國際物流不暢對企業出口所產生的不利影響。(王文博)

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