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第十三屆全國人民代表大會第四次會議昨天(5日)上午在人民大會堂開幕。政府工作報告指出,今年發展主要預期目標包括:國內生產總值增長6%以上;城鎮新增就業1100萬人以上;居民消費價格漲幅3%左右;單位國內生產總值能耗降低3%左右,主要污染物排放量繼續下降;糧食產量保持在1.3萬億斤以上。
為何將今年經濟增速設定為6%以上?
對於2021年經濟增速的目標設定為6%以上,國務院新聞辦昨天(5日)舉行吹風會,國務院研究室相關負責人進行了解讀。
國務院研究室黨組成員孫國君解釋説,這是綜合考慮各種因素的結果。從去年二季度開始,我國經濟正在逐步恢復,到三四季度不斷轉好,預計今年的經濟能夠整體上保持平穩運行。與此同時,從今年一季度的經濟增速的統計數據來看,今年全年可能會呈現“前高後低”的走勢。
國務院研究室黨組成員 孫國君: 要保持經濟持續健康發展的需要。在確定今年GDP預計目標的時候,我們不僅要考慮今年的情況,也要兼顧統籌考慮明後年的發展需要,儘可能做到預期目標在年度之間不要忽高忽低,保持經濟長期的平穩運行。
完善激勵機制 讓科學家“把冷板凳坐熱”
《政府工作報告》提出,要提高科技創新支撐能力,並作出重點工作部署。在昨天(5日)的國新辦吹風會上,國務院研究室副主任郭瑋表示,提高科技創新能力是一個系統工程,需要久久為功。
郭瑋説,強化國家戰略科技力量,要推進國家實驗室建設、用好現有的國家科技資源、優化配置科技力量、加強關鍵核心技術攻關。基礎研究是一個慢變量,必須要踏踏實實去做。
國務院研究室副主任 郭瑋: 要有“十年磨一劍”的精神,要讓科學家把冷板凳坐熱。在加強基礎研究方面,有一系列的政策,包括支持加大對基礎研究的投入,完善對科研人員、科技成果的評價和激勵機制。
《政府工作報告》提出,要把製造業企業研發費用加計扣除比例從75%提高到100%。郭瑋説,這將用市場化機制激勵企業加大研發投入。
國務院研究室副主任 郭瑋: 企業研發投入可以2倍計入成本,在企業所得税方面得到更大優惠。這是一項很大的政策,激勵企業去增加科研投入。
郭瑋還表示,我國將不斷加強科技方面的國際合作,讓科技發展更多增進人類共同福祉。
為何將CPI漲幅設定為3%左右?
政府工作報告還提出,今年的居民消費價格(CPI)漲幅是3%左右。對此,國務院研究室黨組成員孫國君表示,保持居民消費價格指數(CPI)總體平穩,是宏觀調控的重要目標,也是經濟運行保持在合理區間的重要標誌。
國務院研究室黨組成員 孫國君: 全年的物價預期目標是統籌考慮了比如説物價的一些翹尾的因素,還有一些新漲價的因素,將CPI漲幅的預期目標設定為3%左右,是比去年下調0.5個百分點,這本身就説明政府有信心把CPI控制在相對較低的水平。CPI裏面大家也知道,食品價格佔的權重比較高。我國的糧食生產也連年豐收,我們的糧食是主要農產品,供應是有保障的。生豬現在的產能已經得到基本恢復,應該説也會為物價平穩提供基礎。