中新經緯客户端11月17日電 題:《明明:RCEP簽署的三個重要義》
作者 明明(中信證券研究所副所長、首席固定收益研究員)
北京時間11月15日,15個成員國正式簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)的消息備受市場關注。RCEP自2012年由東盟十國發起,到如今正式簽署協定文本已歷時八年。那麼什麼是RCEP?中國與RCEP成員國之間的貿易現狀如何?RCEP的簽署又具有哪些重要意義?
什麼是RCEP?
《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)是由東盟十國發起,再加上中國、日本、韓國、澳大利亞以及新西蘭五國,制定的全球規模最大的自由貿易協定。從RCEP的整個形成過程來看,其經歷了初期醖釀、持續推進和加速發展三個階段。從RCEP的主要內容上來看,協定框架涵蓋了貨物貿易、服務貿易以及海關程序與貿易便利化等20章內容,其中最值得注意的一點是關税方面,協定生效後各成員國將主要通過立刻降税和10年內逐步降税的方式,最終實現區域內90%以上的貨物貿易零關税。從RCEP與此前的TPP之間對比來看,二者在成員國、談判內容和目標上具有相似之處,但在主導國家類別,自由化水平和待遇差別方面存在差異,因此RCEP在實際執行中更為靈活,同時RCEP是當前唯一將中日韓三國同時囊括的自貿區框架。
中國對RCEP成員的貿易現狀
從中國對RCEP成員國的貿易現狀來看,中國與RCEP成員國貿易總額佔比約為總貿易額的31.9%,出口總額佔比約為27.1%。RCEP成員國對中國外貿行業具有重要影響,而成員國當中東盟佔比最重,這也與中國今年疫情期間表現出與東盟外貿關係愈發緊密相一致。
從中國對東盟的出口結構來看,中國對東盟的出口主要以機電產品、紡織品和賤金屬及其製品為主。而從東盟對外出口貨物的結構上來看,東盟出口結構與中國重合度在一定程度上較高,在RCEP的作用下或推動中國部分低端產業轉移,這也將在一定程度上加快中國國內產業升級的步伐,從而帶動中國在全球產業鏈當中的位置向上提升,轉向附加值相對較高的產品出口。
RCEP簽署的三個重要意義
如何看待RCEP簽署對於中國經濟發展的重要意義?我們認為其突出意義主要表現在三個方面,首先通過RCEP,中國在東亞區域內的貿易互動將更加頻繁密切,區域間合作將明顯加強,特別是與東盟之間的貿易合作將得到進一步強化。從RCEP簽署的重要意義上來看,我們認為RCEP將使得中國在東亞區域內的貿易互動更加頻繁密切,在新冠肺炎疫情使得全球經濟下行加大,貿易單邊主義、保護主義日趨明顯的當下,RCEP的簽署將使得區域內合作明顯加強,多邊主義和自由貿易也將帶來共贏的局面。同時今年疫情以來,東盟國家對中國出口的支撐作用明顯增強,RCEP協定將使得中國與東盟之間的貿易合作得到進一步強化。
其次,RCEP的簽署或在一定程度上對沖中美貿易摩擦給中國帶來的不利影響,改善中國外貿方面的外部環境,同時在亞洲地區國際政治關係方面佔據主動。自美國總統特朗普上任以來,中美之間貿易摩擦經歷了多次反覆,中國對外貿易所面臨的外部環境形勢也日漸嚴峻。RCEP或在一定程度上對沖中美貿易摩擦給中國帶來的不利影響。同時,未來不排除美國通過重新加入TPP進而實施重返亞太的策略,因此RCEP的簽署或使得中國在亞洲地區國際政治關係方面佔據主動。
最後,RCEP的簽署也有利於中國構建“雙循環”的新發展格局,有力推動國內國際雙循環的相互促進,在國內大循環為主體的同時,兼顧外部循環的重要性。“雙循環”新發展格局主要通過提升產業鏈供應鏈現代化水平,推動科技創新,加快關鍵核心技術攻關等方式來促進國內循環、發揮內需潛力,同時保證國內市場和國際市場的聯通,更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,實現更加強勁可持續的發展,培育新形勢下中國參與國際合作和競爭新優勢。為實現“雙循環”新發展格局,在需求端應做到兼顧內外,在擴大內需規模以國內大循環為主體的同時,堅持對外開放以加強國際貿易領域和金融領域的雙邊合作,兼顧外部循環的重要性,而RCEP便是中國兼顧外部循環所邁出的重要一步。(中新經緯APP)
明明
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作者:熊家麗