央廣網北京9月26日消息(記者張可月)2021全球能源轉型高層論壇在昌平區未來科學城開幕。北京市人民政府、國務院發展研究中心、生態環境部、國家能源局主要領導同志出席開幕式並致辭。36位國內外專家學者、行業專家參加主論壇、專題分論壇主旨報告和主題演講。
能源轉型升級、實現“雙碳”目標能對人類社會產生怎樣的積極影響?中國已在能源領域取得了怎樣的治理成效?又面臨何種壓力與挑戰?開幕式現場,生態環境部部長黃潤秋和國家能源局局長章建華均表示,碳達峯、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。實現“雙碳”目標,能源是主戰場,能源領域清潔低碳發展尤為緊迫。
碳達峯、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革
生態環境部部長黃潤秋和國家能源局局長章建華均表示,碳達峯、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。
黃潤秋説,碳達峯、碳中和對經濟結構、能源結構、交通運輸結構和生產生活方式都將產生深遠的影響。“降低碳排放是一舉多得的事:一是有利於倒逼和推動經濟結構綠色轉型,加快形成綠色生產方式和生活方式,助推高質量發展。二是有利於推動污染源頭治理,實現降碳與污染物減排、改善生態環境質量協同增效。三是有利於減緩氣候變化帶來的不利影響,尤其是異常氣象條件的影響,減少對人民生命財產和經濟社會造成的損失。四是有利於促進生物多樣性保護,提升生態系統服務功能。”
中國堅持能源高質量發展 取得了歷史性成就
國家能源局局長章建華表示,在“四個革命、一個合作”能源安全新戰略引領下,中國堅定不移推進能源高質量發展,取得了歷史性成就。一是能源保障能力不斷增強。基本建成了多輪驅動的能源穩定供應體系,能源生產能力穩居世界第一,能源自主保障能力始終保持在80%以上。二是能源節約和消費結構優化成效顯著。以低於3%的年均能源消費增速支撐了經濟的中高速增長,單位GDP能耗累計降低24.6%。
三是能源科技水平快速提升。能源重大科技專項紮實推進,建立了完備的清潔能源科技研發和裝備製造產業鏈,技術進步成為推動能源發展變革的重要力量。四是能源的生態環境友好性明顯改善。能源綠色低碳轉型,助推2020年碳排放強度比2005年降低約48.4%。五是能源治理機制持續完善,國際合作不斷增強。能源領域市場化改革深入推進,電力營商環境顯著優化,一批重大石油、天然氣、核電、電力合作項目順利落地,國際合作的“朋友圈”越來越廣。
中國實施積極的國家戰略 應對氣候變化取得顯著成效
黃潤秋表示,能源是人類社會賴以生存和發展的重要物質基礎。“中國實施積極應對氣候變化國家戰略,採取調整產業結構、優化能源結構、節能提高能效、增加森林碳匯、完善市場機制、積極適應氣候變化等一系列政策措施,應對氣候變化取得顯著成效。”
黃潤秋説,截至2020年底,中國單位GDP二氧化碳排放較2005年降低了約48.4%,超額完成下降40%-45%的對外承諾,基本扭轉了二氧化碳排放快速增長的局面;非化石能源佔比已經達到15.9%,光伏、風能裝機容量均居世界首位,新能源汽車保有量佔世界的一半。中國還是世界上森林面積增長最快的國家,2009年以來全國完成造林7000多萬公頃,河北的塞罕壩、內蒙古的庫布齊、山西的右玉、新疆的柯柯牙等地,創造了一個又一個“荒漠變綠洲”的綠色傳奇。中國提出的“劃定生態保護紅線,減緩和適應氣候變化”成功入選聯合國“基於自然的解決方案”全球15個精品案例。
中國碳達峯、碳中和任務仍然艱鉅 需要付出艱苦努力
黃潤秋表示,中國作為世界上最大的發展中國家,面臨着發展經濟、改善民生、治理污染等多重挑戰,應對氣候變化,實現碳達峯、碳中和任務極其艱鉅。當前中國距離實現碳達峯目標已不足10年,從碳達峯到實現碳中和的目標也僅有30年,與發達國家相比,我們實現碳達峯、碳中和願景目標,時間更緊、幅度更大、困難更多,任務異常艱鉅。
“面對複雜形勢和諸多挑戰,我們將堅定走生態優先、綠色發展的道路,處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關係,按照把碳達峯、碳中和納入經濟社會發展和生態文明建設整體佈局的要求,堅定不移地實施積極應對氣候變化國家戰略。”黃潤秋歸納到,一是要大力推進減污降碳協同增效,二是要着力推動能源領域的綠色低碳發展,三是要積極穩妥推進全國碳市場建設,四是要依靠科技創新和技術進步,五是要積極開展綠色低碳發展國際合作。
章建華也表示,當今全球應對氣候變化進入了新階段,新一代科技革命和產業變革蓬勃興起,以科技創新為驅動、以綠色低碳為導向的能源轉型變革正在全球範圍內深入推進。作為世界第一大能源生產國和第一大能源消費國,要在遠遠短於發達國家的時間內實現從碳達峯到碳中和,需要付出艱苦的努力。
“中國能源行業堅持立足主戰場、當好主力軍,將全力以赴打好這場硬仗。”為此,章建華認為,能源行業要作出五點努力。一是堅定不移推動能源綠色低碳轉型。嚴格控制能源消費總量和消費強度,確保“十四五”時期實現單位GDP能耗累計下降13.5%的目標。二是堅定不移兜緊能源安全底線。樹立和強化系統安全觀,科學處理綠色轉型和保障能源安全的辯證關係,統籌實現能源領域深度脱碳和本質安全。三是堅定不移加強能源科技創新。完善能源科技創新體系,依託企業、科研院所和高校開展協同創新,組建一批“產-學-研-用”一體的技術創新平台。加強儲能、氫能、能源互聯網等綠色低碳技術研發、示範和應用。四是堅定不移深化能源國際合作。加強全方位國際合作,立足新發展格局,暢通國際國內雙循環,堅定踐行多邊主義,推動構建公正包容的全球能源治理格局,大力支持發展中國家能源綠色低碳發展。
國務院發展研究中心黨組書記馬建堂表示,未來10年是中國努力如期實現碳達峯目標的關鍵期,也是統籌發展與減排、為實現2035年現代化建設目標邁出堅實步伐的關鍵期。要在五個方面取得切實進展:一要堅定不移地優化和調整產業結構;二要大力推動全行業能效提升;三要加快構建清潔低碳、安全高效能源系統;四要以產品標準和行為規範引導居民綠色低碳消費;五要增加碳匯及碳捕集、利用和封存技術的發展和應用。“要如期實現‘雙碳’目標,未來要把持續推動產業結構綠色轉型作為節能降碳的重要手段;要繼續深入實施節約優先戰略,全面推動工業、建築、交通領域節能降碳;要加快構建清潔低碳、安全高效能源系統;要下更大氣力,引導居民生活綠色低碳轉型。”